Решение по делу № 5-118/2024 от 19.11.2024

УИД: 91RS0023-01-2024-001357-34

Дело № 5-118/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    19.11.2024 судья Черноморского районного суда Республики Крым Ильичева Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Черноморскому району, в отношении Нога Анатолия Владимировича, № года рождения, <данные изъяты>

по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета в РФ, в случаях установленных ФЗ, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 20, ч. 3 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в течении года совершено повторно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанными действиями ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил суду, что проживает по адресу: <адрес>, просит не выдворять, в связи с тем, что на территории Украины идут боевые действия, родственников на территории Украины не имеет, проживает в Крыму с 2014 года, сожительствует с ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации.

Выслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1, состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 8201 №, рег. номер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), объяснением правонарушителя (л.д. 3), объяснением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), паспортом гражданина Украины (л.д. 5-9), сведениями ФМС (л.д. 11), справкой (л.д. 13), справкой на физическое лицо ФИО1 (л.д. 14-15), постановлением 82 04 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Квалифицирующим признаком объективной стороны состава данного административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признак повторности в течение года совершения противоправных действий или бездействий, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, в соответствии с постановлением 82 04 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1 повторное в течении года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, его действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе: вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса; основания постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 109-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

           В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение, за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность, за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что Нога А.В. является гражданином Украины, в настоящее время проживает на территории Республики Крым. На территории Украины проводятся военные действия, в связи с чем, выдворение может повлечь реальную угрозу и опасность его жизни.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

           Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, обстоятельства смягчающие ответственность, с целью воспитания уважения к всеобще установленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым применить административное взыскание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 3.1, ч.1 ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Украины МЕ 402886, выдан ДД.ММ.ГГГГ Шевченковским РУ ГУ МВД Украины в Киеве, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 (пять тысячь) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

              Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет: 03№

Получатель: УФК (ОМВД России по <адрес>)

Банк получателя – Отделение <адрес> России

БИК 013510002

ИНН получателя: 9110000232

КПП получателя: 911001001

Реквизит (код бюджетной классификации) 18№

Реквизит (код ОКТМО): 35656000

        УИН 18№

             Назначение платежа: Оплата штрафа по административному делу № в отношении ФИО1

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, документ, подтверждающий уплату штрафа, направлен в суд.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня его получения (вручения) в Верховный суд Республики Крым путем подачи жалобы или протеста через Черноморский районный суд.

               Судья                                                            Н.П. Ильичева