Решение по делу № 5-30/2018 от 31.01.2018

Дело № 5-30 (протокол 29 АК №188162/256/724)

УИН 18880429180291881626

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2018 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Антиповой А. Н., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Антипова А.Н., являющаяся физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах.

Антипова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 00 мин., являясь физическим лицом, в <адрес>, умышленно осуществила розничную продажу, спиртосодержащей продукции объемом 190 мл по цене 60 руб. в пластиковой таре объемом 1л, свободная реализация которой ограничена законом.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из рапорта ст. УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доверенным лицом произведены мероприятия по закупке алкогольной продукции в <адрес>, однако закупку осуществить не удалось.

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она позвонила в отдел полиции по г. Коряжме и сообщила о продаже алкогольной продукции в <адрес> (л.д.6).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин. проведен осмотр подъезда <адрес>. В ходе осмотра выявлен гражданин ФИО4, который имел при себе прозрачную полимерную бутылку объемом 1,5 л. с этикеткой «Калинов Родник» негазированная», наполненную на 1/10 часть прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, с крышкой зеленного цвета на винтовой резьбе. Со слов ФИО4 данную спиртосодержащую жидкость он приобрел в <адрес> указанного дома. Жильцы <адрес> отрицают факт реализации спиртосодержащей продукции. С места происшествия изъята полимерная бутылка объемом 1,5 л, с этикеткой «Калинов Родник», заполненная на 1/10 прозрачной жидкостью, с крышкой зеленного цвета на винтовой резьбе (л.д.10-11).

Проданная Антиповой А.Н. спиртосодержащая жидкость, объемом 190 мл изъята должностным лицом ОМВД России «Котласский» у ФИО4 с использованием средств фиксации, о чем составлен протокол осмотра места происшествия, что полностью отвечает требованиям статьи 27.10 КоАП РФ.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого проведен опрос свидетелей, лица, в отношении которого ведется производство по делу, назначена криминалистическая экспертиза (л.д.14).

Согласно показаниям ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 00 мин. со своей знакомой ФИО5 купили у Антиповой А.Н., проживающей по адресу: <адрес> за 60 рублей спиртосодержащую продукцию в прозрачной полуторалитровой полимерной бутылке белого цвета в количестве 200 мл (л.д.6).

Показания ФИО4 согласуются с показаниями ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. у Антиповой А.Н. в <адрес> она с ФИО4 приобрела 200 мл прозрачной спиртосодержащей жидкости, стоимостью 60 рублей в полимерной полуторалитровой бутылке белого цвета (л.д.7).

Из показаний Антиповой А.Н. следует, что она проживает по адресу: <адрес>. Около 16 часов ДД.ММ.ГГГГ заходили к ней знакомые Анатолий и Елена (ФИО4 и ФИО5), но она ничего им не продавала (л.д.9).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на исследование поступила бутылка из бесцветного полимерного материала с этикеткой «Калинов Родник», закрытая винтовой крышкой из полимерного материала салатового цвета. Содержимое бутылки представляет собой прозрачную бесцветную жидкость с характерным запахом этилового спирта. При исследовании находящейся в бутылке жидкости установлено, что жидкость в бутылке является этиловым спиртом из пищевого сырья с объемной долей этилового спирта 91,5 % (л.д.20-21).

Экспертиза проведена на основании определения ст. УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский», которое направлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. Антиповой А.Н. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.13, 26.4 КоАП РФ. Эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения (л.д. 12, 17, 36).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном федеральным законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса, РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 « 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».В силу ст. 1 указанного Федерального закона под государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти (ФНС России и территориальных органов ФНС России), осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ моментов государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен статьями 22.1,22.3 указанного федерального закона.

Каких-либо сведений о регистрации Антиповой А.Н. в качестве индивидуального предпринимателя в реестрах не содержится, то есть она не зарегистрирована в качестве такового и таковым не является, в каких-либо трудовых отношениях не состоит.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. Антипова А.Н. по адресу: <адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции как физическое лицо.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Статьёй 26 названного Федерального закона установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, запрещены: розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, а также оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 указанного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот (включающий в себя розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

    Осуществив ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в <адрес>, розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции как физическое лицо, Антипова А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность Антиповой А.Н. ее имущественное положение, характер административного правонарушения,.

Обстоятельства, смягчающими административную ответственность, и отягчающие административную ответственность, судьёй не установлены.

Поскольку изъятая в ходе производство по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, она как изъятая из незаконного оборота на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Спиртосодержащую продукцию (изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость) следует уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027, исполнение данного решения возложить на территориальную службу судебных приставов.

С учётом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать Антипову А. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Наименование получателя штрафа:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

ИНН 2901071427

КПП 290101001

номер счета 40101810500000010003 в отделении Архангельск

БИК 041117001

КБК 18811608010016000140

ОКТМО 11708000

УИН 18880429180291881340

Спиртосодержащую продукцию – 190 мл спирта с ректификованным из пищевого сырья с объемной долей этилового спирта 91,5 %, упакованную в бутылку из бесцветного полимерного материала с этикеткой «Калинов Родник», закрытую винтовой полимерной крышкой из полимерного материала салатового цвета, уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027, исполнение данного решения возложить на территориальную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Цыбульникова