Решение по делу № 2-853/2018 от 16.03.2018

Дело № 2-853-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2018 года                                г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Гертнер А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Понинское» к Боталовой М.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    Администрация МО «Понинское» обратилась в суд с иском к Боталовой М.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского района Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2. «О выделении земельных участков членам АКХ «Восход» для ведения крестьянских хозяйств, в соответствии с которым в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты>, категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Восход» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты>. Администрация МО «Понинское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном портале МО «Глазовский район» в сети «Интернет». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Понинское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены <данные изъяты> собственников земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Главой муниципального образования «Понинское» принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» в отношении <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в который вошли <данные изъяты> умерших собственника земельных долей и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером № на основании протокола собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Восход».

Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Понинское» на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от 19.03.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Агафонова Л.С., Кайгородова А.А., Поздеева Т.А., Астафьева Н.А.

Представитель истца Администрации МО «Понинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

    В судебное заседание ответчик Боталова М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что возражений не имеет. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Боталовой М.А. в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

    Третьи лица Кайгородова А.А., Поздеева Т.А., Астафьева Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    В соответствии со свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> УР, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Постановлением главы администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский»; комитету по земельным ресурсам и землеустройству с учетом внесенных изменений рекомендовано подготовить свидетельства на землю всем собственникам земельных долей.

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, ФИО1 на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года №60.2.2 приобретает право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> (земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, кадастровый номер №).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки нотариуса следует, что после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 также входит земельная доля в размере <данные изъяты>, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительств от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно на день смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. На день его смерти по указанному адресу были зарегистрированы: супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочери Кайгородова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Боталова М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Поздеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Астафьева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п. 3, п. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5, п. 7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (№), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей, копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, Постановлением МО «Понинское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными.

    Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку наследодатель ФИО1 при жизни, а в дальнейшем – его наследники по закону Боталова М.А., Кайгородова А.А., Поздеева Т.А., Астафьева Н.А. не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания наследодателем либо Боталовой М.А., Кайгородовой А.А., Поздеевой Т.А., Астафьевой Н.А. в установленном законом порядке крестьянского фермерского хозяйства и использовании земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за наследодателями и ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, исковые требования Администрации МО «Понинское» о признании права собственности муниципального образования «Понинское» на принадлежавшую ФИО1 земельную долю, площадью <данные изъяты> га, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Понинское» к Боталовой М.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Понинское» на принадлежавшую на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, земельную долю, площадью <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером №.

Право собственности муниципального образования «Понинское» на земельную долю, площадью <данные изъяты>, в составе земельного участка с кадастровым номером № подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Судья                             Э.Н. Кислухина