Решение по делу № 11-4/2018 от 17.01.2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2018г.                                                                                                                     п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Шойбоновой Д.О., с участием ответчика Бальчугова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации на

определение мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.,

которым заявление Бальчугова А.К. о рассрочке исполнения решения мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено; рассрочено исполнение решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №; определено взыскивать с Бальчугова А.К. ежемесячно в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны РФ по 1200 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ до полного исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Бальчугов А.К., обращаясь мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением, просил рассрочить исполнение решения мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ путем ежемесячного перечисления по 1200 рублей, мотивируя трудным материальным положением, тем, что он <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заявление Бальчугова А.К. удовлетворено.

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный институт физической культуры» Минобороны РФ в лице представителя К.А.С., уполномоченного доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ., подало частную жалобу, в которой просит отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. и разрешить вопрос по существу, в удовлетворении заявления Бальчугова А.К. о предоставлении рассрочки в размере 1200 руб. ежемесячно отказать. Жалоба обусловлена тем, что мировым судьей при вынесении определения неправильно применены нормы материального права и неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Истец возражал против удовлетворения данного заявления, указывая, что при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016г. № 11). Исходя из п. 55 Постановления пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», период предоставленный судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность судебного акта. Срок исполнения судебного акта составит более 37 месяцев, т.е., более 3-х лет, сумма задолженности в полном объеме будет выплачена ответчиком только 28.01.2021г., что не является разумным сроком исполнения судебного постановления. Данным сроком будет нарушаться право истца на своевременное исполнение судебного акта. Предоставление рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие исключительный характер обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, в частности, отсутствие у него недвижимого и/или движимого имущества, за счет которого может быть осуществлено исполнение судебного акта. Судом не было установлено, имеется ли у ответчика движимое и/или недвижимое имущество, за счет которого может быть осуществлено исполнение судебного акта, вследствие чего не были выявлены все имеющие значение фактические обстоятельства. Ответчиком не представлены доказательства, достоверно и бесспорно свидетельствующие о реальных затруднениях исполнения им судебного акта в установленный законом срок. Недостаточность у ответчика денежных средств для удовлетворения всех планируемых потребностей, не является безусловным основанием для предоставления рассрочки исполнения решения суда, поскольку не может быть признана исключительным обстоятельством, при наличии которого законодатель допускает возможность предоставления должнику рассрочки исполнения решения суда. Предоставление рассрочки в размере 1200 руб. в месяц отдалит реальную защиту прав и охраняемых законом интересов истца, нарушит баланс сторон исполнительного производства.

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны РФ был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Представитель истца – К.А.С. просил о рассмотрении частной жалобы в отсутствии представителя истца, требования, указанные в частной жалобе, поддержал в полном объеме.

В судебном заседании Бальчугов А.К., возразив против удовлетворения частной жалобы, пояснил, что проживает с дедом, получает пенсию по потере кормильца в размере около шести тысяч рублей и социальную доплату, общая сумма выплат примерно 8800 рублей, иных доходов нет. Он каждый день ездит на учебу в <адрес> из места жительства. Он нигде не работает, обучается на дневном отделении. Движимого и недвижимого имущества у него нет. Он после окончания техникума намерен поступать в военный вуз.

Суд, обсудив доводы частной жалобы, исследовав представленные материалы, находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Решением (вынесена резолютивная часть) мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. иск Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны РФ удовлетворен; взыскано с Бальчугова А.К. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны РФ денежные средства, затраченные на его военную подготовку в размере 43 833,33 руб., и государственная пошлина в размере 1515 рублей.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Данное положение согласуется со статьей 434 ГПК РФ, согласно которому суд по заявлению взыскателя, должника или судебного исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Как следует из материалов дела, Бальчугов А.К. обратился в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на то, что у него тяжелое материальное положение, поскольку является сиротой и получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 6041 руб. и социальной доплаты в размере 2761 руб. Обучается на дневном отделении <данные изъяты>. В подтверждение указанного ответчиком были представлены:

- справки УПФР в <адрес> - филиал ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Бальчугов А.К. является получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца в размере 6041,1 руб. и социальной доплаты к пенсии в размере 2761,9 руб.

- справка ГБПОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Бальчугов А.К. является студентом 1 курса очной, бюджетной формы обучения по специальности - <данные изъяты>. Срок окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя заявление Бальчугова А.К. о предоставлении рассрочки исполнения решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до полного исполнения судебного акта, суд учел имущественное положение ответчика, доход которого состоит из пенсии по случаю потери кормильца, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в РБ (10489 руб. за 3 квартал 2017 года), <данные изъяты>, и посчитал, что для Бальчугова А.К. крайне затруднительно исполнить решение суда.

Вывода суда первой инстанции в части затруднительного финансового положения обоснованны с учетом установленных судом обстоятельств. Но вместе с тем суд не принял во внимание, что срок обучения Бальчугова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты>

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4). Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Закона, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

Таким образом, ответчик Бальчугов А.К. в настоящее время имеет право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания техникума, до.30.06.2018г. После окончания учебного заведения выплата пенсии может продолжиться до достижения им 23 лет при его поступлении в образовательное учреждение по очной форме обучения.

Согласно разъяснению, данному в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки. Срок, на который может быть предоставлена рассрочка исполнения судебного решения, не должен быть слишком длительным, иначе снижается эффективность судебного решения, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 18 апреля 2006 г. N 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (части 4), 17 (части 3), 19 (частей 1 и 2) и 55 (частей 1 и 3) Конституции РФ и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Таким образом, основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения являются конкретные обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущественное положение ответчика (должника) не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки.

В суде установлено, что Бальчугов А.К. в настоящее время испытывает временные финансовые затруднения, так как имеет ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, в связи с обучением по очной форме не трудоустроен, что позволяет ему право на рассрочку исполнения решения суда путём установления ежемесячного платежа на период обучения.

Таким образом, суд полагает, что срок рассрочки исполнения решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. путем выплаты ежемесячно по 1200 рублей обеспечит баланс прав и законных интересов сторон и соответствует принципу справедливости, не нарушает права участников исполнительного производства.

При таких обстоятельствах определение подлежит отмене с принятием нового определения об удовлетворении заявления Бальчугова А.К. частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333, 334 и 335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, отменить, разрешить вопрос по существу.

Рассрочить по ДД.ММ.ГГГГ. исполнение решения мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ

Производить взыскание с Бальчугова А.К. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны РФ ежемесячно по 1 200 рублей по 30.06.2018г., начиная с момента ДД.ММ.ГГГГ

По окончании периода рассрочки взыскание оставшейся суммы производить в соответствие с решением суда.

В удовлетворении заявления в остальной частит отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                       судья А.С. Янданова

Верно                                                          председательствующий судья /А.С. Янданова/