Решение по делу № 5-120/2022 от 03.02.2022

5-120/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2022 года, г. Подольск Московской области.

Судья Подольского городского суда Московской области Сусалёва О.В., при секретаре Юферове В.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушений – Эшардур Е.В., на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев административное дело в отношении Эшардур Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Эшардур Е.В. инкриминируется невыполнение противоэпидемологических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, т.е. правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по месту проживания: <адрес> допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: согласно информации, поступившей из органов МВД установлено, что Эшардур Е.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации из Франции рейсом <данные изъяты>, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее - ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (mtps://www,gosuslugi.m/400705/l).

Эшардур Е.В. в судебное заседание явилась, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию РФ из Франции, при этом она вакцинировалась ДД.ММ.ГГГГ и данные сведения она вносила на сайт госуслуги. По приезду так как у нее была вакцина, она не стала сдавать ПЦР тест, а загрузила сведения о вакцинации.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Из диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пунктом 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, составляют в том числе противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Основанием для привлечения к административной ответственности Эшардур Е.В. явились сведения из федерльной базы данных о пребывающих в РФ из зарубежных стран, в которой имеются сведения о лице, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении. В том числе и сведения о том, что Эшардур Е.В. прибыла в РФ – ДД.ММ.ГГГГ, также сведения о вакцинации от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах Эшардур Е.В. согласно действующему законодательству, а также п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при наличии вакцинации против COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется, при этом сведения о вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг.

    Вместе с тем должностным лицом согласно протокола по делу об административном правонарушении не верно установлена объективная сторона правонарушения инкриминируемого Эшардур Е.В., а также не верно установлена дата совершения правонарушения.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о виновности Эшардур Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно за не прохождение лабораторного исследования и не размещении информации о результатах такого исследования в ЕПГУ, поскольку совершение указанных действий при наличии данных о вакцинации не требовалось, а не размещение таких данных в установленном законом порядке и не вменялось, в связи с чем производство по настоящему административному делу в отношении Эшардур Е.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, п.2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Эшардур Е. В., <данные изъяты> прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья:              - подпись-                  <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>