Решение по делу № 33-960/2012 от 17.08.2012

Судья Беджашева В. И.            Дело № 33-960             2012 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Майкоп                                 04 сентября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Ткаченко В. В.

судей: Безуглова В. В. и Сиюхова А. Р.

при секретаре Долевой М. Н.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Миш ФИО14 на решение Тахтамукайского районного суда от 23 декабря 2011 года, которым постановлено:

заявление Елкина ФИО15, Епифановой ФИО16, Каспаровой ФИО17 удовлетворить, признать недействующим в полном объеме, со дня его принятия, постановление администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановлений главы администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков гр. Елкину ФИО18.», от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении в аренду земельных участков гр. Каспаровой ФИО19.», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков гр. Епифановой ФИО20.», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков гр. Елкину ФИО21.».

Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., объяснения заинтересованного лица Миш ФИО22., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Елкин ФИО23., Епифанова ФИО24., Каспарова ФИО25 обратились в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановлений главы администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков гр. Елкину ФИО26.», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков гр. Каспаровой ФИО27.», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков гр. Епифановой ФИО28.», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков гр. Елкину ФИО29.». В обоснование указали, что данное постановление является незаконным и нарушает их права и интересы по следующим основаниям.

Постановлением № администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ Елкину ФИО30 был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около здания администрации сельского поселения, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ему же были предоставлены земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, для установки объектов связи.

На основании указанных постановлений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между Елкиным ФИО31 и администрацией МО «Тахтамукайский район» были заключены договоры № и № аренды указанных земельных участков.

Постановлением администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Епифановой ФИО32 были предоставлены земельные участки по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

На основании указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между Епифановой ФИО33 и администрацией МО «Тахтамукайский район» был заключен договор аренды земельных участков №.

Постановлением администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Каспаровой ФИО34 были предоставлены земельные участки по адресам: <адрес>; а<адрес>; <адрес>, для установки объектов связи.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Каспаровой ФИО35 и администрацией МО «Тахтамукайский район» был заключен договор аренды земельных участков №.

Постановлением администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные постановления о предоставлении указанных земельных участков в аренду Елкину ФИО36., Епифановой ФИО37., Каспаровой ФИО38 отменены по основаниям, что схемы расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий утверждены не были, что является нарушением административного регламента, установленного постановлением № главы администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявители Елкин ФИО39., Епифанова ФИО40., Каспарова ФИО41. считают, что оспариваемое постановление является незаконным, необоснованным, нарушает их права и законные интересы как арендаторов земельных участков, поскольку его принятие направлено на прекращение с ними договорных отношений, что в одностороннем порядке запрещено гражданским законодательством. Отсутствие утвержденной схемы расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующей территории, не может являться основанием для отмены ранее принятого постановления, так как это не соответствует требованиям федерального закона.

В судебном заседании представитель заявителей Елкина ФИО42., Епифановой ФИО43., Каспаровой ФИО44. по доверенности Торникова ФИО45. поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – администрации МО «Тахтамукайский район», надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле, Миш ФИО46. просит решение отменить, вынести новое решение, отказав в удовлетворении заявления. При этом указывает, что указанное решение является незаконным, вынесенным с нарушением норм процессуального права, так как не привлек его к участию в рассмотрении дела, несмотря на то, что он является собственником земельного участка согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, он не отчуждал никому, не отказывался от него и земельный участок у него не изымался в соответствии с действующим законодательством. Заявителям предоставлен земельный участок для строительства объекта связи, однако им не выдавалось разрешение на строительство объекта связи по адресу: <адрес>.

Считал, что администрация МО «Тахтамукайский район» в целях самоконтроля вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановлений главы администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ, № «О предоставлении в аренду земельных участков Елкину ФИО47.».

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования Елкина ФИО48., Епифановой ФИО49., Каспаровой ФИО50., обоснованно исходил из совокупности установленных и должным образом оцененных доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, при этом правильно руководствовался нормами материального права.

Как следует из материалов дела, договоры аренды, а также постановления о предоставлении земельных участков не оспаривались.

В судебном заседании было установлено, что заявителям были выданы схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, которые согласованы руководителем отдела капитального строительства, архитектуры и градостроительства администрации МО «Тахтамукайский район» ФИО51., начальником отдела земельно-имущественных отношений ФИО52., а также утверждены главой МО «Тахтамукайский район» ФИО53

Таким образом, исходя из указанных обстоятельств и положений закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителями постановление администрации МО «Тахтамукайский район» от ДД.ММ.ГГГГ № принято с нарушениями требований ГК РФ, касающихся порядка и оснований расторжения договора или признания заключенных сделок недействительными.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, вынесенным при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права и отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Тахтамукайского районного суда от 23 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:                         В. В. Ткаченко

Судьи:                                     В. В. Безуглов

                                        А. Р. Сиюхов