Решение по делу № 12-260/2018 от 21.05.2018

№ 12-260/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче жалобы по подсудности
ДД.ММ.ГГГГ	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Степанова А.Б. на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заместителя главного государственного инспектора Архангельской области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель П.К.В. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № и решение руководителя Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, главного государственного инспектора Архангельской области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель О.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на это постановление,

установил:

постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заместителя главного государственного инспектора Архангельской области и Ненецкого автономного округа о назначении административного наказания        от ДД.ММ.ГГГГ № Степанов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Решением руководителя Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, главного государственного инспектора Архангельской области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель О.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление по жалобе Степанова А.Б. оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Степанов А.Б. подал в Октябрьский районный суд г. Архангельска жалобу об их отмене и прекращении производства по делу.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, судья приходит к выводу о том, что жалоба должна быть передана по подсудности по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утверждённому приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017 № П/0027,Управление осуществляет свои полномочия, в том числе по составлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколов об административных правонарушениях, рассмотрению в установленном порядке дел об административных правонарушениях и назначению административных наказаний, на всей территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа (п.п. 1, 7.1.25 Положения).

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

В рассматриваемом случае местом совершения вменённого Степанову А.Б. в вину деяния является земельный участок, расположенный по адресу                         г. Архангельск, <адрес>, то территория, которая с учётом положений ст. 32 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и Решения Архангельского Горсовета от 15.11.1991 № 88 «Об образовании территориальных городских округов» отнесена к юрисдикции Соломбальского районного суда г. Архангельска.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать жалобу Степанова А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ по подсудности в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                                Ю.А. Попов