Дело № 2-2935/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
18 октября 2013 года г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.
при секретаре Федоровой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Касьянова А.В. к ОУФМС России по Московской области по Солнечногорскому муниципальному району о признании жилого строения пригодным для проживания и регистрации по месту жительства, -
У С Т А Н О В И Л :
Касьянов А.В. обратился в суд с иском к ОУФМС России по Московской области по Солнечногорскому муниципальному району с учетом уточнений о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок и жилое строение без права регистрации по адресу: <адрес>, в котором он и члены его семьи проживают При обращении в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту жительства истец получил отказ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Камышева Н.В. поддержала требования, изложенные в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика - ОУФМС России по Московской области по Солнечногорскому муниципальному району в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки отсутствуют, возражений относительно исковых требований не представил.
Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.
В судебном заседании установлено, что Касьянов А.В. является собственником земельного участка 44 из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства в с.т. «Родничок» д. Поярково Солнечногорского района Московской области и расположенного на нем жилого строения без права регистрации проживания, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Согласно акту обследования жилого помещения от 26.06.2013 года, проведенного межведомственной комиссии, назначенной администрацией сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области, принадлежащий истцу дом имеет площадь 283 кв.м, стены – пеноблоки, облицованы кирипичом, в доме электричество, канализация – септик, вода – колодец, отопление – котел, в доме два этажа, подвал. Заключением указанной межведомственной комиссии № 0403-К от 02.08.2013 года принадлежащее истцу жилое строение по адресу: <адрес> признано пригодным для проживания.
В соответствии со ст.ст.7, 77-85 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются по следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и др. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с абзацем вторым ст.1 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 года № 13-П абзац второй статьи 1 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Истец просит признать садовый дом, расположенный на садовом земельном участке, пригодным для постоянного проживания, указав, что по существу он представляет собой индивидуальный жилом дом, оборудованный системами теплоснабжения, электропотребления и водоснабжения, по своим техническим характеристикам пригоден для постоянного проживания.
Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регулирует административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Принятыми во исполнение указанного закона Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> пригоден для постоянного проживания, проживающие в нем лица подлежат регистрации в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Касьянова А.В. удовлетворить.
Признать жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания и обязать ОУФМС России по Московской области по Солнечногорскому муниципальному району зарегистрировать Касьянова А.В. по месту жительства по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца.
Судья Л.Е.Филатова