Решение по делу № 2-3041/2018 от 05.07.2018

Дело № 2-3041/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Анучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваленко Виктора Васильевича, Шуруповой Светланы Викторовны к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, определении долей, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании регистрационного удостоверения № от <дата>, договора на передачу квартир в собственность граждан № от <дата> квартира № дома № по <адрес> принадлежит Коваленко В.В., <данные изъяты> Шуруповой С.В. и <данные изъяты> А.И., умершей <дата>.

Указанная квартира в соответствии с договором на передачу квартир в собственность граждан № от <дата> передана в совместную собственность, в связи с чем доля каждого собственника – 1/3.

С целью улучшения жилищных условий истцами без соответствующего разрешения органа местного самоуправления самовольно произведены работы по перепланировке и переустройству квартиры № в жилом доме литера «А» по <адрес>, в результате которых конфигурация и площадь квартиры изменились.

По данным технической инвентаризации от <дата> площадь квартиры составляет: общая – 51,2 кв.м, жилая – 38,8 кв.м.

В ходе перепланировки и переустройства выполнены следующие виды работ:

- в помещении № (жилая) площадью 10,9 кв.м демонтирована отопительная печь, в результате чего площадь помещения изменилась и составляет после перепланировки 11,0 кв.м;

- в помещении № (кухня) площадью 5,7 кв.м убрана газовая плита и установлены газовая плита и отопительный котел;

- в помещении № (котельная) площадью 3,0 кв.м демонтирован отопительный котел и установлены новые санитарно-технические приборы, в результате чего назначение помещения изменилось – санузел.

В связи с выполненной перепланировкой и переустройством в квартире оформить документы о вступлении в наследство не представляется возможным без обращения в суд.

Согласно экспертному заключению МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры № общей площадью 51,2 кв.м, жилой – 38,8 кв.м в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан.

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранении самовольной проведенной перепланировке истцам было отказано.

Просили сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2 кв.м, в том числе жилой – 38,8 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определить доли в праве общей совместной собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> за Коваленко Виктором Васильевичем, Шуруповой Светланой Викторовной и А.И., по 1/3 доле за каждым.

Установить факт принятия Коваленко В.В. наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> А.И., в виде 1/3 доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности на указанную долю.

Коваленко В.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы искового заявления.

Шурупова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска Коваленко А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственниками квартиры № по адресу: <адрес> являются Коваленко Виктор Васильевич, Шурупова Светлана Викторовна, А.И. на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <дата> №, что подтверждается регистрационным удостоверением № от <дата> (л.д. 11-12).

А.И. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> от <дата> (л.д. 25).

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО от <дата> № после смерти А.И. наследственное дело не заводилось.

Судом установлено, что в квартире без соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке и переустройству, в ходе которых:

- в помещении № (жилая) площадью 10,9 кв.м демонтирована отопительная печь, в результате чего площадь помещения изменилась и составляет после перепланировки 11,0 кв.м;

- в помещении № (кухня) площадью 5,7 кв.м убрана газовая плита и установлены газовая плита и отопительный котел;

- в помещении № (котельная) площадью 3,0 кв.м демонтирован отопительный котел и установлены новые санитарно-технические приборы, в результате чего назначение помещения изменилось – санузел.

Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на <дата> площадь квартиры составляет: общая – 51,2 кв.м, жилая – 38,8 кв.м (л.д. 13-14).

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выводам экспертного заключения судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО1 от <дата> выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры № общей площадью 51,2 кв.м, жилой – 38,8 кв.м в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан (л.д. 15-23).

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска по вопросу сохранения самовольного переустройства и перепланировки истцам было отказано и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 24).

С учетом изложенного суд считает возможным сохранить квартиру № по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

При этом, в силу положений ст. 3.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Как следует из п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследники участника общей собственности на жилое помещение, приобретенное в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе наследовать его долю по общим правилам наследственного правопреемства. При этом доля умершего участника совместной собственности на жилое помещение определяется исходя из равенства долей всех участников общей собственности на данное жилое помещение.

С учетом приведенных требований действующего законодательства, суд считает возможным определить доли Коваленко В.В., Шуруповой С.В., А.И. в праве собственности на квартиру № по ул. <адрес> в равных долях – по 1/3 доле каждому.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место тогда, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

В пункте п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, наследником первой очереди по закону после смерти А.И. является <данные изъяты> – Коваленко В.В., что подтверждается <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено судом, Коваленко В.В. фактически принял наследство, открывшееся после смерти А.И., поскольку вступил во владение и распоряжение наследственным имуществом, несет бремя расходов по его содержанию, в связи с чем суд с учетом заявленных исковых требований считает возможным установить факт принятия истцом Коваленко В.В. наследства в виде 1/3 доли спорной квартиры после смерти А.И., признав за ним право собственности в порядке наследования на указанную долю в квартире.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Коваленко Виктора Васильевича, Шуруповой Светланы Викторовны к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, определении долей, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью – 51,2 кв.м, в т.ч. жилой – 38,8 кв.м.

Определить доли Коваленко Виктора Васильевича, Шуруповой Светланы Викторовны и А.И. в праве собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доле каждому.

Установить факт принятия Коваленко Виктором Васильевичем наследства, открывшегося после смерти его супруги – А.И., <дата> года рождения, умершей <дата>, в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру № по <адрес>

Признать за Коваленко Виктором Васильевичем право собственности в порядке наследования после смерти А.И. на 1/3 долю квартиры № по <адрес>, исключив А.И. из числа собственников указанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2018 года.

Судья: С.А. Бердыш