Решение по делу № 7р-1054/2024 от 09.08.2024

Судья Попов А.В. Дело №р-1054/2024

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                         28 августа 2024 года

Судья <адрес>вого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев жалобу защитника администрации <адрес> края ФИО4 на решение судьи Ачинского городского суда <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации <адрес> края,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от <дата> администрация <адрес> края признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению администрация <адрес> края не исполнила в установленный срок – до <дата> требование судебного пристава-исполнителя от <дата>, заявленное после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП о предоставлении ФИО3 во внеочередном порядке на условиях договора социального найма изолированное жилое помещение на территории <адрес> края, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, исходя из нормы предоставления, действующей на момент предоставления жилого помещения.

Решением судьи Ачинского городского суда <адрес> от <дата> постановление оставлено без изменения.

В жалобе, с которой обратился в <адрес>вой суд, защитник администрации <адрес> края ФИО4 просит постановление и решение суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что вина администрации <адрес> края в правонарушении отсутствует.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела <адрес>вым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении администрации <адрес> края и решение судьи являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 11 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В силу статьи 113 Закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Как предусмотрено ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Ачинского городского суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, на администрацию <адрес> края возложена обязанность предоставить ФИО3 во внеочередном порядке на условиях договора социального найма изолированное жилое помещение на территории <адрес> края, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, исходя из нормы предоставления, действующей на момент предоставления жилого помещения.

<дата> судом выдан исполнительный лист ФС № на основании которого <дата> ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

<дата> в отношении должника - администрации <адрес> края вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Требованием судебного пристава-исполнителя, врученным должнику - администрации <адрес> края <дата>, установлен срок исполнения исполнительного документа – до <дата>.

Поскольку администрация <адрес> края данное требование в установленный срок не исполнила, она обоснованно привлечена к административной ответственности.

Доводы рассматриваемой жалобы об отсутствии вины администрации <адрес> края в совершении правонарушения были предметом оценки при рассмотрении дела судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.

В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона от <дата> N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 4-П указано, что судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Неисполнение судебного решения, посягает на институт судебной власти.

Решение судьи Ачинского городского суда <адрес> от <дата>, вступившее в законную силу <дата>, на момент направления должнику судебным приставом-исполнителем требования, не исполнялось длительное время.

Исполнение судебного решения должно быть реальным, сроки исполнения судебного решения должны быть разумными. Длительное неисполнение решения суда нарушает права ФИО3

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

В деле нет сведений о том, что администрации <адрес> края в установленном порядке после получения требования судебного пристава-исполнителя была предоставлена отсрочаи исполнения судебного акта. Соответственно, судебное решение и основанные на нем требования судебного пристава-исполнителя подлежали исполнению.

Кроме того, в деле не имеется данных о том, что после получения требования судебного пристава-исполнителя и до окончания установленного в нем срока исполнения администрация <адрес> края в рамках конкретного исполнительного производства предпринимала какие-либо эффективные меры к предоставлению ФИО3 жилья.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

В этой связи постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи отмене не подлежат, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.

Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении не нарушены.

Наказание администрации <адрес> края определено минимальное, установленное санкцией статьи для юридических лиц.

Решение судьи, которое мотивировано и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ачинского городского суда <адрес> от <дата> и постановление Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации <адрес> края оставить без изменения, жалобу защитника администрации <адрес> края ФИО4 – без удовлетворения.

Судья

<адрес>вого суда:                        Жихарев Ю.А.