Решение по делу № 2-216/2023 (2-4992/2022;) от 12.10.2022

Дело № 2-216/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 29.03.2023 года

    Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Юрикове А.С., при помощнике судьи Каучакове Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к Свинаревой Елене Федоровне о возложении обязанности вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка, встречному иску Свинаревой Елены Федоровны к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об оспаривании условий договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Представитель департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с иском к Свинаревой Е.Ф. о возложении обязанности вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка, в обоснование требований указав, что в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, и собственником помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в общей долевой собственности на помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты> <данные изъяты> в указанном здании является Свинарева Е.Ф., департаментом составлено соглашение о вступлении указанного лица в договор аренды № <данные изъяты> участка с кадастровым номером <данные изъяты>. 27.11.2020 письмом Исх-ДИО/11978 в адрес Свинаревой Е.Ф. направлено соглашение к договору аренды <данные изъяты> До настоящего времени соглашение не возращено в департамент, государственной регистрации обременения в форме аренды на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в пользу Свинаревой Е.Ф. не производилось. Просит обязать Свинареву Е.Ф. вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка № <данные изъяты> путем заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения на следующих условиях:

«1.    На основании государственной регистрации права:

- собственности на помещение с кадастровым номером<данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);

- общей долевой собственности на помещения с кадастровыми номерами:

<данные изъяты> (регистрационная запись ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ),

- 55:36:090101:3777 (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ),

- <данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) Свинарева Елена Федоровна вступает в договор с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Доля для Свинаревой Е.Ф. в праве пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. установлена пропорционально в праве собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером <данные изъяты> и составляет <данные изъяты>

3. Размер арендной платы за участок с учетом доли в праве пользования земельным участком для Свинаревой Е.Ф. составляет:

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц,

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц,

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц,

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц,

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в месяц,

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц,

- с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в месяц,

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц.

Арендная плата рассчитана в соответствии с порядком расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

4. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам: Получатель арендной платы: Управление Федерального казначейства по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации г. Омска) расчетный счет: №, банк: Отделение Омск, <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>, ИНН получателя <данные изъяты>, КПП получателя <данные изъяты> КОД ОКТМО <данные изъяты>.

5. В течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения Арендатор обязуется погасить задолженность, образовавшуюся за период с 01.03.2013 до подписания настоящего соглашения.

6. Настоящим соглашением Арендатор заведомо согласен на обработку Арендодателем следующих своих персональных данных: ФИО, адрес, паспортные данные, дата и место рождения, ИНН, ОГРН, в том числе их хранение, использование, передачу их в Управлении Росреестра по Омской области, ФАС, прокуратуру, правоохранительные органы, Администрацию г. Омска и ее структурные подразделения, в УФНС.

7. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка <данные изъяты>, зарегистрированного 14.07.2011, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.03.2013. В соответствии с Законом Омской области от 06.12.2012; 1496-ОЗ «О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» Главным управлением по земельным ресурсам Омской области договор аренды земельного участка №<данные изъяты> передан департаменту на основании акта приема - передачи от 28.02.2013.

8. Настоящее соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один экземпляр - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

9. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.06.2020 <данные изъяты>. Участок расположен в охранной зоне с особыми условиями использования территорий, в отношении участка имеются сведения об ограничениях прав, предусмотренных статьями 55, 56.1 ЗК РФ.

Приложение №1 к соглашению к договору <данные изъяты> зарегистрированному 14.07.2011

Порядок расчета

арендной платы за земельный участок, государственная собственность на которые не ограничена, предоставленные в аренду без торгов.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 №179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных в г. Омске» действовавшим на дату применения расчета (далее - Постановление 179-п).

1.1 Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок с учетом доли <данные изъяты> в праве пользования земельным участком рассчитывается по формуле: Ап=Кс*САп/12, где: Ап – размер ежемесячной арендной платы; Кс – кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей; САп – ставка арендной в зависимости от вида использования земельного участка: 0,05 (пункт 6 приложения №1 Постановления 179-п); 12-количество месяцев в году.

Ежемесячный размер арендной платы с 01.03.2013 по 09.01.2015 составляет <данные изъяты> рублей.

Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок с учетом доли <данные изъяты> в праве пользования земельным участком рассчитывается по формуле: АП = KC * CAП/12, где, где: АП – размер ежемесячной арендной платы; KC –кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей; CAП - ставка арендной в зависимости от вида использования земельного участка: <данные изъяты> (пункт 6 приложения №1 Постановления 179-п); 12 – количество месяцев в году.

Ежемесячный размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Омской области от 29.04.2015№108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее – Постановление 108-п).

Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок с учетом доли <данные изъяты> в праве пользования земельным участком рассчитывается по формуле: А=С*Р*И/100, где А – годовая арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., на дату оценки 11.05.2015 составляет: <данные изъяты> рублей (отчет № от ДД.ММ.ГГГГ); Р-действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ на 11.05.2015 - 8,25%; И-коэффициент уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с ДД.ММ.ГГГГ – 1; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,064; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,04 и т.д.

<данные изъяты> годовой размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы составляет <данные изъяты> рублей.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей.

Ежемесячный размер арендной платы составляет <данные изъяты> рублей.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 31.05.2017№162-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 года №108-п» (далее - постановление №162-п).

Размер арендной платы с учетом <данные изъяты> доли за предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и коэффициента, выраженного в процентах и устанавливаемого в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.

Рыночная стоимость земельного участка составляет: <данные изъяты> рублей (отчет № от ДД.ММ.ГГГГ); коэффициент – <данные изъяты> (п.п.1 пункта 5 порядка).

С ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей. Ежемесячный размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей.

4. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 №419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставление в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 №275-п» (далее - Постановление №419-п): Ап=Кс*Кф*И, где: А - годовая арендная плата (руб./год); Кс – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв. м., <данные изъяты> рублей; Кф – экономически обоснованный коэффициент: 5,9 (п.5 Положения к Порядку). И – коэффициент уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> и т.д. <данные изъяты>-доля в праве пользования земельным участком.

С ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей. Ежемесячный размер арендной платы составляет<данные изъяты> рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей. Ежемесячный размер арендной платы составляет: <данные изъяты> рублей.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ договор аренды будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда, договор подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В ходе разбирательства по делу ответчиком Свинаревой Е.Ф. заявлен встречный иск об оспаривании условий договора аренды, в обоснование которого с учетом уточнения указано, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у <данные изъяты> помещения: - <данные изъяты> на поэтажном плане <данные изъяты> этажа; - <данные изъяты> доли общей площади помещения <данные изъяты> на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> доли общей площади помещения <данные изъяты> на <данные изъяты> этаже (№); - <данные изъяты> общей площади помещения <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Наряду с договором купли-продажи она получила охранное обязательство № от ДД.ММ.ГГГГ от Министерства культуры Омской области на недвижимый памятник истории и культуры, которым является указанное выше здание, в котором она приобрела помещение и доли в трех помещениях. В п. 1 Охранного обязательства она как собственник обязалась «использовать данное здание – памятник под: офисные помещения». В приложении к Охранному обязательству № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории. В разделе III данного акта указано, что «1. Здание может быть использовано под офисные помещения» с соблюдением условий, предусмотренных ФЗ от 25.06.2002 № 73 – ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации» и законом Омской области от 03.04.1996 года № 48 – ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Омской области»). Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации города Омска № 3596-р от 28.04.2010 была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, относящегося к категории земель населенных пунктов и «установлен вид разрешенного использования земельного участка - офисы непосредственного обслуживания населения, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и не требует установления санитарно – защитных норм». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась индивидуальным предпринимателем, деятельностью, которой она занималась, являлось оказание <данные изъяты> услуг населению, что подтверждается кодом <данные изъяты> Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки в выписке из ЕГРИП № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное помещение приобреталось ею исключительно под офисное использование, а именно - открытие кабинета психотерапевта для оказания услуг населению. С ДД.ММ.ГГГГ она является <данные изъяты>, помещение не использует. Помещение законсервировано, лишь содержит его в надлежащем состоянии как инвестиционный проект и сохраняет в надлежащем состоянии как памятник в соответствии с охранными обязательствами. Согласно выписки из ЕГРН № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве вида разрешенного использования земельного участка указано: «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Администрации города Омска направил ей, равно как и другим собственникам, оферту на заключение соглашения к договору <данные изъяты> аренды земельного участка (в доле) №, на котором расположено здание с кадастровым номером <данные изъяты>. Получив данный комплект документов, она узнала, что Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) и предпринимателями ФИО10, ФИО7 (арендаторы) ДД.ММ.ГГГГ подписан договор аренды № <данные изъяты> находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, под капитальный объект недвижимого имущества (далее - договор), в соответствии с пунктами 1.1 - 1.5 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, с условием согласия сторон на вступление в договор иных правообладателей помещений в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение участка установлено относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес><данные изъяты> цель использования участка и разрешенное использование участка: офисы организаций непосредственно обслуживания населения, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и не требует установления санитарно-защитных зон. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Заключив договор <данные изъяты>, истец не уведомил об этом ни <данные изъяты>», у которого приобретались ее помещения, ни ее. Право собственности на нежилые помещения в здании ею не оспаривается. Но в тоже время с приобретением недвижимости она не приобрела право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования. Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования спорного земельного участка изменен на: - деловое управление (код 4.1), - бытовое обслуживание (код 3.3), - банковская и страховая деятельность (код 4.5), - общественное питание (код 4.6). Поскольку между нею и Департаментом не согласованы в досудебном порядке существенные условия договора, то суд должен урегулировать следующие юридически значимые условия договора: размер коэффициента, поскольку никакой иной деятельностью кроме сохранения памятника она не занимается, необходимо применять значение коэффициента 4,2 (п. 17 приложения к Постановлению правительства Омской области от 26.12.2018 года № 419-п и п. 10 этого же постановления) о применении положений о <данные изъяты> процентов от арендной платы. Кроме того, по заявленным требованиям Департаментом пропущен срок исковой давности. Просит:

Исключить из дополнительного соглашения к договору аренды <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условия о распространении действия договора аренды земельного участка на правоотношения, действовавшие до его заключения в соответствии с положениями статьи 425 ГК РФ.

Обязать ее, Свинареву Елену Федоровну, заключить договор аренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ путем подписания соглашения с учетом следующих изменений, внесенных в данный договор в судебном порядке, а именно:

В п. 3.2 Договора:

1) вместо «использовать Участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель, указанной в настоящем договоре, разрешенным использованием и условиями настоящего договора», указать: «в соответствии с фактическим видом деятельности Арендатора и с учетом принадлежности земельного участка к категории земель, а также с условиями настоящего Договора».

7) вместо «обеспечивать надлежащее санитарное состояние и внешнее благоустройство на прилегающей и закрепленной территории» следует изложить: «обеспечивать надлежащее санитарное состояние и внешнее благоустройство на прилегающей и закрепленной территории, не превышающей доли, в которой Арендатор участвует в аренде земельного участка, за исключением 348 м.кв. публичного сервитута».

8) исключить «обеспечить наличие на Участке копии настоящего договора».

12) вместо «выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и других объектов, расположенных на участке, и не препятствовать доступу к ним в целях ремонта и обслуживания» следует изложить «выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, расположенных на участке и отнесенных соответствующими службами к зоне ответственности арендаторов, не препятствовать доступу к ним в целях ремонта и обслуживания» в размере, не превышающей доли, в которой Арендатор участвует в аренде земельного участка, за исключением 348 м.кв. публичного сервитута».

13) исключить «не менять вид разрешенного использования участка».

Исключить п. 6.1. «Настоящий договор прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским и земельным законодательством, а так же по инициативе Арендодателя в следующих случаях в части:

«1) использования Участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель, указанной в настоящем договоре, разрешенным использованием к условиям настоящего договора Доказательством нецелевого использования участка Арендатора является акт обследования Участка» надлежит исключить из договора.

и

«3) самовольного изменения разрешенного вида использования».

Пункт 7 надлежит дополнить словами «… и Куйбышевским районным судом города Омска».

3.     Пункты 1.4 и 1.5 договора аренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие текущим видам и целям использования земельного участка <данные изъяты>

4.     В соглашении к договору аренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указать коэффициент, который соответствует фактическому использованию Свинаревой Е.Ф., принадлежащих ей на праве собственности помещений, а именно применить коэффициент 4,2 (п. 17 приложения к Постановлению правительства Омской области от 26.12.2018 года № 419-п и п. 10 этого же постановления) о применении положений в части исчисления арендной платы в размере 50 процентов от арендной платы.

5.     Исключить из площади арендуемого земельного участка <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв., который является публичным сервитутом в пользу неограниченного числа лиц и по сути является сквозным проездом.

5.     Установить ее, Свинаревой Е.Ф., долю в договоре аренды <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне Арендаторов относительно <данные изъяты> кв.м. из расчета, что из <данные изъяты> кв.м. площади земельного участка <данные изъяты> исключен земельный участок <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мкртчян Т.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, встречный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. К материалам дела приобщила письменные пояснения, в которых указала, что согласно Карте градостроительного зонирования территории г. Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, (утв. Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201), земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен в границах территориальной зоны исторической застройки с возможностью размещения жилой застройки средней этажности (ИЗ-2). Виды разрешенного использования «деловое управление (код 4.1)», «бытовое обслуживание (код 3.3)», «банковская и страховая деятельность (код 4.5)», «общественное питание (код 4.6)» являются основными для указанной территориальной зоны. В соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 16.02.2018 № 201-п, испрашиваемый земельный участок определяется в зоне размещения объектов административно-делового и общественного назначения. Виды разрешённого использования и их характеристика установлены Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412). В частности вид разрешённого использования «деловое управление» (код 4.1) предполагает размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности). Статьей 50 «Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области» установлен градостроительный регламент зоны исторической застройки с возможностью размещения жилой застройки средней этажности <данные изъяты> в том числе перечень видов разрешённого использования земельных участков, находящихся в такой зоне. Таким образом, доводы ответчика о невозможности использования земельного участка в связи с оказанием юридических и психологических услуг несостоятельны. На основании пункта 1 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ, федеральными законами. Согласно пункту 2 данной статьи, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных ЗКРФ, федеральными законами. Сам по себе факт наличия на земельном участке <данные изъяты> ограничений, обусловленных расположением его в особой охранной зоне, что подтверждается выпиской из ЕГРН, не препятствует использованию земельного участка по целевому назначению, не нарушает прав истца. Следует отметить, что ответчик уклоняется от заключения договора в отношении данного земельного участка. Департаментом использован надлежащий коэффициент для вида использования земельного участка. В Постановлении Правительства Омской области от 26.12.2018 N 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п определен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов: настоящий Порядок устанавливает правила определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов; размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется одним из следующих способов (на основании кадастровой стоимости земельных участков, в соответствии с размером земельного налога, на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности). Расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Ап = Кс x Кф, где: Ап - размер годовой арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кф - экономически обоснованный коэффициент. При расчете размера арендной платы за земельный участок с различными видами разрешенного использования применяется максимальное значение Кф из числа данных видов разрешенного использования. Коэффициент 5.9 в соответствие с приложением к порядку применяется к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса. Арендная плата определяется, исходя из утвержденных результатов определения кадастровой стоимости с учетом вида разрешенного использования земельного участка и фактического использования объекта недвижимости, находящегося в собственности лица. Такой подход в полной мере обеспечивает реализацию как принципа платности использования земли и является отражением принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, так и обеспечивает дифференциацию размера арендной платы в зависимости от вида осуществляемой деятельности и фактического использования, как части земельного участка, так и расположенного на нем объекта недвижимости (Определение ВАС РФ от 22.05.2009 № ВАС-3690/09 по делу № А59-1948/08-С8). То есть арендодатель вправе применить при расчете арендной платы коэффициент, соответствующий фактическому использованию участка. Вместе с тем, суды кассационной и апелляционной инстанции учитывают фактическое использование земельного участка в зависимости от размещаемого на нем объекта недвижимого имущества. Указанный правовой подход позволяет суду конкретизировать плату за использование земельного участка в зависимости от размещаемых на нем объектов и целей использования в экономической деятельности субъектов гражданского оборота, иной подход ведет к формализации процесса взыскания арендной платы и не позволяет учитывать особенностей использования различных категорий земли. Аналогичные правовые позиции были изложены: Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> Постановление Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 по делу № <данные изъяты>, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 по делу № <данные изъяты>, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>.

Ответчик Свинарева Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика по доверенности Усова Н.А. не возражала против заключения Свинаревой Е.Ф. договора аренды земельного участка, однако, возражала против применения - экономически обоснованного коэффициента <данные изъяты>%, а также просила внести указанные во встречном иске изменения в договор аренды № <данные изъяты>

Третьи лица Министерство культуры по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

    В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

    В силу ч.ч. 6, 8 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.05.2011 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и индивидуальными предпринимателями ФИО10 и ФИО7 заключен договор аренды №<данные изъяты> с множественность лиц на стороне арендаторов с условием согласия сторон на вступление в договор иных правообладателей помещений в здании, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно здания, имеющего почтовый адрес: <данные изъяты> (л.д. 41-46).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, расположен относительно здания, имеющего почтовый адрес г<данные изъяты>, разрешенное использование: офисы организаций непосредственного обслуживания населения, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и не требует установления санитарно - защитных зон, площадь <данные изъяты> кв. м., часть участка с площадью <данные изъяты> образована в целях обеспечения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> доступ к землям общего пользования (л. д. 47-50).

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, передан в аренду индивидуальным предпринимателям ФИО10 и ФИО7 (л.д.51).

К договору приложен перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащего арендатору, находящемуся на земельном участке, предоставляемому в аренду: нежилое помещение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., нежилое помещение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., нежилое помещение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., нежилое помещение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>. м, нежилое помещение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., все расположены по адресу <данные изъяты>л.д. 54).

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>; номер кадастрового квартала <данные изъяты>; дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ; инвентарный №, местоположение <адрес>; площадь <данные изъяты> кв.м.; имеет наименование административное здание и ресторан, год ввода в эксплуатацию <данные изъяты>; кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости земельный участок 55:36:090101:2141; кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении: <данные изъяты> (л.д. 134-198).

Согласно выписки из ЕГРН и сведений из ППК «Роскадастр» Свинарева Е.Ф. является собственником нежилого помещения <данные изъяты> с кадастровым номером: <данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ); а также ей на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> долей в помещении <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (регистрационная запись ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> долей в помещении <данные изъяты> кадастровым номером <данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> в помещении <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенных в объекте недвижимости: <данные изъяты> по адресу: <адрес>, которое является выявленным объектом культурного наследия №, представляющего собой историко-культурную ценность, <данные изъяты> (т. 1 л.д. 55 – 124, т. 2 л.д. 2-51).

Согласно выписки из ЕГРН от 12.10.2022 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с номером кадастрового квартала <данные изъяты>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, расположен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес г. <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление (код 4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), общественное питание (код 4.6); данные о правообладателе отсутствуют (л.д. 199-204).

27.11.2020 департаментом имущественных отношений администрации г. Омска Свинаревой Е.Ф. было направлено соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка <данные изъяты>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, с последующим возвратом соглашения в департамент для государственной регистрации, с содержанием, аналогичном, указанному в исковом заявлении (л. д. 125 -129).

Направление письма подтверждается приложенным к материалам дела реестром внутренних почтовых отправлений (л.д.132).

До настоящего времени указанное соглашение Свинаревой Е.Ф. не подписано, договор не заключен.

Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска <данные изъяты> вид разрешенного использования объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - «офисы организаций непосредственного обслуживания населения, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и не требует установления санитарно-защитных зон» изменен на «деловое управление (код 4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), общественное питание (код 4.6)».

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований департамента о вступлении ответчика в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка <данные изъяты> путем заключения дополнительного соглашения, поскольку наличие заключенного и согласованного договора аренды земельного участка является неотъемлемым условием использования расположенной на нем недвижимости ответчиком.

Вместе с тем, анализируя условия указанного Соглашения и самого Договора, суд считает необходимым исключить из Соглашения указание на вступление Свинаревой Е.Ф. в Договор с 01.03.2013, поскольку в силу ст. 445 ГК РФ при наличии судебного спора относительно условий договора, договор аренды будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда.

При данных обстоятельствах, из Соглашения подлежит исключению также п. 3, содержащий информацию о размере арендной платы Свинаревой Е.Ф., начиная с 01.03.2013. При этом, суд учитывает, что истец, не лишен права обращения в суд с указанными требованиями в общем порядке. В данном же случае, в отсутствие заявленных требований о взыскании задолженности за пользование земельным участком, указанные сведения не могут быть судом отнесены к существенным условиям договора аренды.

Также суд находит обоснованными требования встречного иска в части необходимости внесения следующих изменений в договор аренды <данные изъяты>: пункт 1.4. изложить в следующей редакции: «Вид разрешенного использования Участка: деловое управление (код 4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), общественное питание (код 4.6); пункт 1.5. изложить в следующей редакции: «Разрешенное использование Участка: деловое управление (код 4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), общественное питание (код 4.6), поскольку Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> изменен на указанный выше.

Также, по мнению суда, необходимо исключить из договора аренды подпункт 9 пункта 3.2. «Обеспечить наличие на Участке копии настоящего договора аренды», поскольку указанное условие к существенному отнесено быть не может, так как не порождает каких-либо правовых последствий.

Подпункт 13 пункта 3.2. «Не изменять вид разрешенного использования Участка», и подпункт 3 пункта 6.1. «Самовольного изменения вида разрешенного использования Участка», также подлежат исключению из условий договора, так как указанные действия не находятся в компетенции Свинаревой Е.Ф. как арендатора.

Пункт 7 следует изложить в следующей редакции: «Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего договора или в связи с ним, разрешаются путем переговоров, а в случае не достижения согласия между сторонами в порядке, предусмотренном действующим законодательством».

В остальной части требования Свинаревой Е.Ф. удовлетворены быть не могут, поскольку земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположена ее недвижимость, поставлен на кадастровый учет, его границы определены, площадь составляет <данные изъяты> кв.м. и соответственно уменьшена на <данные изъяты> кв.м., предоставленных в порядке публичного сервитута в пользу неограниченного числа лиц, быть не может, поскольку указанным ограничением ее прав на пользование всем участком не ущемляется.

При этом, применение департаментом при расчете арендной платы экономически обоснованного коэффициента <данные изъяты>%, является верным.

Так, в соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент имущественных отношений Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования города Омска. Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Как следует из положений частей 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ, виды разрешённого использования земельных участков определяются градостроительными регламентами, составляющими неотъемлемую часть правил землепользования и застройки.

Согласно Карте градостроительного зонирования территории города Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, (утв. Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в границах территориальной зоны исторической застройки с возможностью размещения жилой застройки средней этажности (ИЗ-2). Виды разрешенного использования «деловое управление (код 4.1)», «бытовое обслуживание (код 3.3)», «банковская и страховая деятельность (код 4.5)», «общественное питание (код 4.6)», являются основными для указанной территориальной зоны.

В соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, испрашиваемый земельный участок определяется в зоне размещения объектов административно-делового и общественного назначения.

Виды разрешённого использования и их характеристика установлены Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (утв. <данные изъяты>). В частности вид разрешённого использования «деловое управление» (код 4.1) предполагает размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).

Статьёй 50 «Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области» установлен градостроительный регламент зоны исторической застройки с возможностью размещения жилой застройки средней этажности <данные изъяты>, в том числе перечень видов разрешённого использования земельных участков, находящихся в такой зоне.

На основании пункта 1 статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно пункту 2 данной статьи, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

- ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;

- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

- иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Сам по себе факт наличия на земельном участке <данные изъяты> ограничений, обусловленных расположением его в особой охранной зоне, что подтверждается выпиской из ЕГРН, не препятствует использованию земельного участка по целевому назначению, не нарушает прав ответчика.

В Постановлении Правительства Омской области от 26.12.2018 N 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п» определен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов:

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (далее - земельные участки).

2. Размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется одним из следующих способов:

1) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

2) в соответствии с размером земельного налога;

3) на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3. Расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

Ап = Кс x Кф,

где: Ап - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Кф - экономически обоснованный коэффициент.

При расчете размера арендной платы за земельный участок с различными видами разрешенного использования применяется максимальное значение Кф из числа данных видов разрешенного использования (абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2020 N 162-п).

Коэффициент 5.9 в соответствии с приложением к Порядку применяется к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса. Арендная плата определяется, исходя из утвержденных результатов определения кадастровой стоимости с учетом вида разрешенного использования земельного участка и фактического использования объекта недвижимости, находящегося в собственности лица.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Министерства имущественных отношений Омской области, согласно пункту 2.1.16 приказа Минэкономразвития России от 24.09.2018 № 514 «Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости» в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с более чем одним видом разрешенного использования его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее, на площадь земельного участка.

Таким образом, поправочный коэффициент при расчете размера арендной платы за земельный участок с несколькими видами разрешенного использования выбирается по принципу его наибольшего значения.

То есть, арендодатель вправе применить при расчете арендной платы коэффициент, соответствующий фактическому использованию участка, в данном случае – <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования сторон удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить частично.

Исковые требования Свинаревой Елены Федоровны удовлетворить частично.

Обязать Свинареву Елену Федоровну вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка <данные изъяты> путем заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения на следующих условиях:

«Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – департамент), в лице директора департамента Махини Дмитрия Александровича, действующего на основании Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Свинарева Елена Федоровна, именуемая в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили соглашение о нижеследующем:

1.    На основании государственной регистрации права:

- собственности на помещение с кадастровым номером: <данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);

- общей долевой собственности на помещения с кадастровыми номерами:

- <данные изъяты> (регистрационная запись ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ),

- <данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ),

- <данные изъяты> (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ)

2. Доля для Свинаревой Е.Ф. в праве пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. установлена пропорционально в праве собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером <данные изъяты> и составляет <данные изъяты>

3. Размер арендной платы за участок с учетом доли в праве пользования земельным участком для Свинаревой Е.Ф. рассчитывается в соответствии с порядком расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

4. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам: Получатель арендной платы: Управление Федерального казначейства по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации г. Омска) расчетный счет: №40101810100000010, банк: Отделение Омск, БИК 045209001, код бюджетной классификации 90911105012040401120, ИНН получателя 5508001003, КПП получателя 550301001 КОД ОКТМО 52701000.

5. Настоящим соглашением Арендатор заведомо согласен на обработку Арендодателем следующих своих персональных данных: ФИО, адрес, паспортные данные, дата и место рождения, ИНН, ОГРН, в том числе их хранение, использование, передачу их в Управлении Росреестра по Омской области, ФАС, прокуратуру, правоохранительные органы, Администрацию г. Омска и ее структурные подразделения, в УФНС.

6. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка <данные изъяты>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента вступления в законную силу решения суда. В соответствии с Законом Омской области от 06.12.2012; 1496-ОЗ «О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» Главным управлением по земельным ресурсам Омской области договор аренды земельного участка <данные изъяты> передан департаменту на основании акта приема - передачи от 28.02.2013.

7. Настоящее соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один экземпляр - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

8.     Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <данные изъяты>, Участок расположен в охранной зоне с особыми условиями использования территорий, в отношении участка имеются сведения об ограничениях прав, предусмотренных статьями 55, 56.1 ЗК РФ.

Приложение №1 к соглашению к договору <данные изъяты>, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ

Порядок расчета

арендной платы за земельный участок, государственная собственность на которые не ограничена, предоставленные в аренду без торгов.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 №419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставление в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 №275-п»: Ап=Кс*Кф*И, где: А - годовая арендная плата (руб./год); Кс – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв. м., <данные изъяты> рублей; Кф – экономически обоснованный коэффициент: 5,9 (п.5 Положения к Порядку); И – коэффициент уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2020-1,03 и т.д.; <данные изъяты>-доля в праве пользования земельным участком.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ договор аренды будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда, договор подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Внести изменения в договор аренды <данные изъяты>

- изложить пункт 1.4. в следующей редакции: «Вид разрешенного использования Участка: деловое управление (код 4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), общественное питание (код 4.6);

- изложить пункт 1.5. в следующей редакции: «Разрешенное использование Участка: деловое управление (код 4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), общественное питание (код 4.6);

- исключить подпункт 9 пункта 3.2. «Обеспечить наличие на Участке копии настоящего договора аренды»;

- исключить подпункт 13 пункта 3.2. «Не изменять вид разрешенного использования Участка»;

- исключить подпункт 3 пункта 6.1. «Самовольного изменения вида разрешенного использования Участка»;

- изложить п. 7. в следующей редакции: «Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего договора или в связи с ним, разрешаются путем переговоров, а в случае не достижения согласия между сторонами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В остальной части исковые требования департамента имущественных отношений Администрации г. Омска и Свинаревой Елены Федоровны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья:                                         А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2023.