Решение по делу № 33а-1370/2018 от 06.02.2018

Дело №33а- 1370/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                     15 марта 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего      Астапенко С.А.

судей                  Рябинина К.В. и Шадриной Е.В.

при секретаре Гринь Н.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2017 года об обязании совершить действия по постановке на учет бесхозяйных объектов культурного наследия.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Астапенко С.А., возражения на апелляционную жалобу прокурора отдела прокуратуры Ленинградской области Махмудова Э.Т., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Лужский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации ФИО6 сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, которым просил: обязать обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет бесхозяйного объекта культурного наследия памятника археологии – селище, расположенный у дороги Владычно-Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области в срок до 1.10.2018 года.

Административный иск прокурора мотивирован тем, что в результате проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере защиты объектов культурного наследия на территории Лужского района установлено, что на территории МО Володарское сельское поселение Лужского муниципального района имеется объект культурного наследия: выявленный памятник археологии селище, расположенный у дороги Владычно-Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области.

Данный объект археологического наследия не имеет собственника. Административным ответчиком не приняты меры по оформлению правоустанавливающих документов на объект археологического наследия, что доказывает бездействие ответчика по принятию мер по постановке на учет бесхозяйного объекта.

Не обращение административного ответчика в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанного объекта на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении обязанности, вытекающей из п. 3 ст. 225 ГК РФ, в соответствии с которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Данный объект культурного наследия является бесхозяйным, что приводит к его дальнейшему разрушению.

Кроме того, невыполнение действий по постановке объекта культурного наследия на учет как бесхозяйного препятствует дальнейшему определению его балансовой принадлежности и надлежащему содержанию. Отсутствие указанных мер не исключает возможности утраты физической целостности объекта культурного наследия, а также ухудшения его технического состояния, что может повлечь за собой нарушение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, на сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Определением Лужского городского суда от 22.09.2017 г. объединены в одно производство с настоящим делом административные дела: №2а-1852/2017; №2-а-1853/2017; №2а-1854/2017; №2-а-1855/2017; №2а- 1856/2017; №2а-1857/2017; №2а-1858/2017; №2а-1859/2017; №2-а-1860/2017; №2а-1861/2017; №2а-1862/2017; №2а-1863/2017 по аналогичным административным искам Лужского городского прокурора к администрации МО «Володарское сельское поселение» Лужского района Ленинградской области об обязании обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет бесхозяйных объектов культурного наследия, объединены в одно производство с настоящим делом, а именно:

- городище, расположенный в 0,3 км к северо-западу от д. Большое Конезерье на западном берегу оз. Врево Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курганная группа (54 насыпи), вблизи д. Большое Конезерье на южном берегу оз. Врево Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курган, расположенный в 100 м. к югу от п. Володарское Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- городище и основание каменной церкви, расположенный в д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области; -курганно - жальничный могильник, расположенный в д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- грунтовый могильник Большое Конезерье - 2, расположенный при впадении реки Конезерка (Хвощанка) в озеро Врево на правом берегу в д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- жальник Большое Конезерье - 4, расположенный в 1.2 км. Юго-западнее д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- селище Большое Конезерье - 5, расположенного в устье реки Конезерка (Хвощанка) в восточной части д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- селище Большое Конезерье-7, расположенный в 1.5 км. к северо-западу от д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- селище Городец - 2, расположенного у истока реки из озера Городецкове в д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курган Городец - 4, расположенный у дороги в д. Березицы юго-западнее д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курганная группа Красная Горка (5 насыпей), расположенного в 2 км. от д. Красная Горка и в 2 км. южнее д. Малое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области.

Определением суда от 17.11.2017 производство по административному иску Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в части заявленных требований к администрации Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области в отношении следующих объектов:

- селище, Володарский с/с, дорога Владычно-Конезерье Лужского района Ленинградской области;

- городище, расположенный в 0,3 км к северо-западу от д. Большое Конезерье на западном берегу оз. Врево Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курганная группа (54 насыпи), вблизи д. Большое Конезерье на южном берегу оз. Врево Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курган, расположенный в 100 м. к югу от п. Володарское Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- городище и основание каменной церкви, расположенный в д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области, поскольку административный истец отказался от заявленных требований.

Представители сторон и заинтересованного лица Комитета по культуре Ленинградской области в суд первой инстанции не явились.

В письменном отзыве представитель Комитета по культуре Ленинградской области просил отказать прокурору в удовлетворении требований, поскольку перечисленные в административном иске объекты культурного наследия (археологического наследия) являются объектами федерального значения и относятся к федеральной собственности в силу прямого указания Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон об объектах культурного наследия). Объекты культурного наследия (археологического наследия), в отношении которых заявлены исковые требования (как выявленные объекты культурного наследия, так и объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия), являются собственностью Российской Федерации и не могут быть признаны бесхозяйными. Комитет полагал, что объекты культурного наследия (археологического наследия), в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, относятся к движимым вещам, а не к недвижимому имуществу.

Решением Лужского городского суда от 17 ноября 2017 года административное исковое заявление Лужского городского прокурора удовлетворено. Суд обязал администрацию муниципального образования «Володарское сельское поселение» Лужского района Ленинградской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет следующих бесхозяйных объектов культурного наследия в срок до 1 октября 2018 года:

- курганно - жальничный могильник, расположенный в д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- грунтовый могильник Большое Конезерье - 2, расположенный при впадении реки Конезерка (хвощанка) в озеро Врево на правом берегу в д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- жальник Большое Конезерье - 4, расположенный в 1.2 км. Юго-западнее д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- селище Большое Конезерье - 5, расположенного в устье реки Конезерка (Хвощанка) в восточной части д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- селище Большое Конезерье-7, расположенный в 1.5 км. к северо-западу от д. Большое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- селище Городец - 2, расположенного у истока реки из озера Городецкое в д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курган Городец - 4, расположенный у дороги в д. Березицы юго-западнее д. Городец Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

- курганная группа Красная Горка (5 насыпей), расположенного в 2 км. от д. Красная Горка и в 2 км. южнее д. Малое Конезерье Володарского сельского поселения Лужского района Ленинградской области.

На поставленное судом решение Комитетом по культуре Ленинградской области подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска, вследствие несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права. В жалобе поддерживается правовая позиция, изложенная в отзыве Комитета по культуре Ленинградской области.

Относительно апелляционной жалобы Лужской городской прокуратурой поданы возражения о несостоятельности ее доводов и законности решения суда.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 4 Закона об объектах культурного наследия объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Согласно статьи 18 Закона об объектах культурного наследия после принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия региональный орган охраны объектов культурного наследия обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы. Историко-культурная экспертиза выявленного объекта, на основании которой определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, до настоящего времени не проведена.

В ч. 4 ст. 64 Закона об объектах культурного наследия указано, что объекты, являющиеся на день вступления в силу настоящего Федерального закона вновь выявленными памятниками истории и культуры на основании законодательных и иных правовых актов СССР и РСФСР, относятся к выявленным объектам культурного наследия.

Соответственно, на данный момент решение об отнесении объекта культурного наследия к той или иной категории историко-культурного значения не принято, и как следствие этого является бесхозяйным имуществом, так как собственник его неизвестен.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселений относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Пункт 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона, в том числе имущество необходимое для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Статья 9.3 Закона об объектах культурного наследия относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований; государственную охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения; обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пункту 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований, в котором указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, утвержденного Приказом N 931, в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела и судом первой инстанции установлено, вышеперечисленные объекты культурного наследия не находятся ни в собственности Ленинградской области, ни в собственности Российской Федерации. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности на спорные объекты культурного наследия. Спорные объекты культурного наследия находятся на территории муниципального образования Володарское сельское поселение Лужского муниципального образования Ленинградской области.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что именно администрация муниципального образования Володарское сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области несет обязанность по осуществлению государственной регистрации права на недвижимое имущество и оформлению требуемой по закону документации.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он соответствует закону.

Доводы административного ответчика о том, что административный истец не представил доказательства, того, что объект является недвижимым имуществом, не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку российское законодательство практически не использует терм░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 20 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1978 ░░░░ «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1986 ░░░░ № 53 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░. ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░.░.); ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ 3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ № 3612-1 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.