Решение по делу № 33-1499/2023 от 21.07.2023

Судья Малыш С.В.    Дело № 33-1499/2023

Дело № 2-185/2023

УИД 41RS0003-01-2023-000193-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года    г. Петропавловск-Камчатский

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего    Нечунаевой М.В.,

судей    Гавриной Ю.В., Вербицкой Е.В.,

при секретаре    Татаренко М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Лукьяшко Александру Александровичу о взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 мая 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Лукьяшко Александру Александровичу о взыскании денежных средств, отказать.

Заслушав доклад судьи Гавриной Ю.В., судебная коллегия

установила:

федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к Лукьяшко А.А., в котором истец просил взыскать с ответчика задолженность по именному накопительному счету накопительно-ипотечной системы в размере 134 871 руб. 37 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что Лукьяшко А.А., проходя военную службу по контракту, включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих, его именной накопительный счет открыт 28 сентября 2011 года с датой возникновения основания для включения в реестр участников НИС 14 октября 2008 года. Именной накопительный счет Лукьяшко А.А. закрыт 28 ноября 2019 года с датой возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части) - 28 февраля 2019 года с правом на использование накоплений с именного накопительного счета. На дату закрытия именного-накопительного счета, ответчику начислена сумма накоплений в размере 2 494 503 руб. 87 коп. Из поступивших истцу 27 июня 2019 года уточненных сведений следовало, что дата возникновения основания для включения Лукьяшко А.А. в реестр участников накопительно-ипотечной системы изменена с 14 октября 2008 года на 24 ноября 2010 года. В связи с чем на дату закрытия именного-накопительного счета ответчика, сумма накоплений для жилищного обеспечения, на которую Лукьяшко А.А. имел право за период с 24 ноября 2010 года по 28 февраля 2019 года должна была составить 2 359 632 руб. 50 коп. Поскольку фактически ответчику перечислено 2 494 503 руб. 87 коп., то на дату закрытия именного накопительного счета у Лукьяшко А.А. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 134 871 руб. 37 коп., как разница между суммой накоплений, на которую он имел право и суммой денежных средств, перечисленных на основании первоначальных сведений о лицах, получивших право на использование накоплений для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право. Досудебные претензии, направленные в адрес ответчика оставлены без удовлетворения.

Истец ФГКУ «Росвоенипотека» своего представителя в суд не направил.

Ответчик Лукьяшко А.А. в судебном заседании участия не принимал. В ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования не признал. Отметил, что на момент увольнения из части у него были все положенные льготы, состоял на службе более 16 лет. В 2017 году воспользовался денежными средствами, снял 2 100 000 руб., потратил их на приобретение жилья за наличные денежные средства в <адрес>. До исключения из списков части подал документы о выплате остатка накопления, находящегося на накопительном ипотечном счету, около 480 000 руб., а также о выплате дополнительного накопления, которое выплачивается в случае досрочного увольнения, на что получил отрицательный ответ от начальника ФГКУ «Востокрегионжилье», так как в этот момент выяснилась информация о его неверном включении в реестр. На протяжении всего периода службы он являлся участником НИС, неоднократно производились проверки всех документов, он получал выплату.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, 3 отдел ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, войсковая часть 60092, своих представителей в суд не направили.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ «Росвоенипотека», выражая несогласие с принятым решением, просит его отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства имеющие значение для рассмотрения спора. В соответствии с порядком ведения именных накопительных счетов участников НИС документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений. ФГКУ «Росвоенипотека» осуществляет открытие, закрытие, а также внесение изменений в именные накопительные счета участников НИС на основании сведений регистрирующих органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Именной накопительный счет Лукьяшко А.А. открыт 28 сентября 2011 года на основании соответствующих сведений от 23 сентября 2011 года; в соответствии со сведениями от 25 июня 2019 года дата возникновения оснований для включения в реестр НИС Лукьяшко А.А. изменена 27 июня 2019 года с 14 октября 2008 года на 24 ноября 2010 года. Правилами предоставления целевых жилищных займов предусмотрена обязанность участника по возврату денежных средств, в том числе, в случае ошибочного включения в реестр, указанные положения судом не учтены.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон и третьих лиц в порядке ст. ст. 327, 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 17 сентября 2011 года ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений реестра накопительно-ипотечной системы и сведений, поступивших от регистрирующего органа федеральной исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, открыло Лукьяшко А.А. именной накопительный счет с датой возникновения основания для включения 14 октября 2008 года.

5 сентября 2016 года ФГКУ «Росвоенипотека» на счет Лукьяшко А.А. перечислено 2 020 725 руб. 02 коп., 13 декабря 2017 года – 473 778 руб. 85 коп.

29 ноября 2017 года зарегистрировано право собственности Лукьяшко А.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 27 ноября 2017 года, договорной стоимостью 1 900 000 руб.

16 апреля 2019 года письмом № командиром войсковой части 60092 в адрес 3 Отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направлены сведения об изменении Лукьяшко А.А. категории участника НИС с «03» на «06», даты возникновения основания для включения в реестр с «14 октября 2008 года» на «24 ноября 2010 года».

27 июня 2019 года в учетные данные ФГКУ «Росвоенипотека» внесена запись об изменении даты возникновения основания для включения в реестр участников НИС с 14 октября 2008 года на 24 ноября 2010 года. При этом, на именном накопительном счете Лукьяшко А.А. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 134 871 руб. 37 коп., возникшая в результате учета на именном счете накоплений за период с 14 октября 2008 года по 24 ноября 2010 года и суммы дохода от инвестирования вышеуказанных накоплений за период с 14 октября 2008 года по дату перевода денежных средств на расчетный счет, о взыскании которых заявлен иск.

8 февраля 2019 года Лукьяшко А.А. уволен, в связи с организационно-штатными мероприятиями, 28 февраля 2019 года исключен из списков личного состава войсковой части.

Разрешая спор, учитывая положения Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», установив, что стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих основания, по которым изменена дата начала участия ответчика в НИС, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия должностных лиц регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, и истца, связанные с изменением даты начала участия ответчика в НИС после фактического включения его в реестр участников НИС и предоставления денежных средств на приобретение недвижимости, не основаны на законе, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку излишне выплаченные в качестве мер государственной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года).

Кроме того, предусмотренные п. п. 7 - 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 года № 655, последствия ошибочного открытия счета в связи с ошибочным признанием лица участником НИС могут быть осуществлены только до предоставления участнику НИС средств накоплений, учтенных на счете, т.е. до исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

При этом согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» получение Лукьшко А.А. как участником НИС денежных средств, является показателем исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего в порядке НИС.

В противном случае такой военнослужащий не может быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса участника накопительно-ипотечной системы и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 января 2016 года № 1-П, о необходимости соблюдения вытекающих из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципов поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для реализации этих прав, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Довод апеллянта о наличии у ответчика обязанности по возврату денежных средств, в том числе, в случае ошибочного включения в реестр в соответствии с Правилами предоставления целевых жилищных займов, отклоняется судебной коллегией как основанный на неверном толковании норм материального права. Как указано выше Лукьяшко А.А. реализовал свое право по жилищному обеспечению не путем получения целевого жилищного займа, а получением денежных средств, учтенных на счете, в связи с чем положения названных истцом Правил не распространяются на спорные правоотношения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия признает решение законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам и постановил решение в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права. Доводы жалобы истца по сути основаны на неверном толковании норм материального права и неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда судебной коллегией не установлено и по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1. – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: