Решение по делу № 2-144/2023 (2-1874/2022;) от 21.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года город Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Тепловой С.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-144/2023 по иску Гордеевой Валентины Васильевны, Гордеева Георгия Александровича к МП г. о. Самара «Жилсервис» о возложении обязанности по установке запорной арматуры на системе центрального отопления,

УСТАНОВЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, требуя с учетом измененных исковых требований признать незаконными бездействие МП г.о. Самара «Жилсервис» по неисполнению решения общего собрания собственников - протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании МП г.о. Самара «Жилсервис» исполнить решение собственников (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по установке запорной арматуры на системе центрального отопления в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в обосновании заявленных требований указав, что истец Гордеева В.В. является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ., которое осуществляет за плату содержание и текущий ремонт общего имущества данного многоквартирного дома, в частности, содержит и осуществляет текущий ремонт общей внутридомовой централизованной системы отопления, с помощью которой в мою квартиру поставляется тепловая энергия. ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> был принят протокол №, согласно которого собственниками было принято решение - монтировать запорную арматуру на общедомовом вводе и «обратке» отопления. Истцы считают, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства, в частности, содержащиеся в пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части требования об обеспечении постоянной готовности инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, необходимых для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов). О том, что система теплоснабжения, входящая состав общего имущества данного многоквартирного дома, не готова для предоставления коммунальной услуги по отоплению ответчик знает и неоднократно игнорирует жалобы и требований собственников многоквартирного дома. Ссылаясь на данные обстоятельства истцы обратились в суд с указанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца Яшина Н.И., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить.    

    В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица, привлеченные для участия в деле в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда – Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что Гордеева В.В. и Гордеев Г.А. являются собственниками общей долевой собственности по ? доли жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.11,12).

Между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и МП г.о. Самара «Жилсервис» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом, по адресу: <адрес>.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, избран непосредственный способ управления домом путем расторжения договора управления МП г.о. Самара «Жилсервис». Согласованы условия заключения договора на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества с МП г.о. Самара «Жилсервис».

Как указывают истцы с ДД.ММ.ГГГГ отопительная система дома регулируется в общем распределительном теплоузле, расположенном в соседнем дворе, что является нарушением технического регламента о безопасности зданий и сооружений

В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что принято решение монтировать запорную арматуру на общем вводе и «обратке» отопления. Обязать собственника <адрес> обеспечить свободный доступ к трубам отопления ввода и «обратки» (л.д.23).

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Ст. 45 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников.

Однако, как следует из указанного протокола от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют результаты голосования собственников помещений в МКД.

Протокол собрания был направлен в МП г. о. Самара «Жилсервис», из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подготовке к отопительному сезону 2020-2021 г. МП г. о. Самара «Жилсервис» был выполнен текущий ремонт системы центрального отопления и теплового узла, расположенного по адресу: <адрес> сдан контрольной комиссии АО «ПТС», поскольку протокол общего собрания собственников поступил в МП г. о. Самара «Жилсервис» во время отопительного периода, работы, указанные в протоколе общего собрания в настоящее время выполнить не представляется возможным.

Материалами дела подтверждено, что в квартире принадлежащей истцам отсутствует центральное отопление, поскольку подключен газовый отопительный котел, что подтверждается договором газоснабжения и не оспаривается сторонами (л.д.30).

Обращаясь в суд с указанным иском истцами заявлено о нарушении ответчиком прав собственников помещений в жилом <адрес> требований об установке запорной арматуры в квартире истцов.

Однако доверенности на представление интересов собственников помещений МКД на имя как Гордеевой В.В., так и на имя Гордеева Г.А. не представлено в материалы дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая вышеуказанные нормы, усматривается, что исковые требования истцов затрагивают интересы иных лиц, в собственности которых находится общее имуществом в многоквартирном доме. При этом, полномочий представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома истцами не представлено. При этом отсутствуют доказательства нарушения имущественных права истцов.

Согласно 354 Постановлению Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан предоставить доступ к занимаемому потребителем жилому или нежилому помещению для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Свидетель Чернова Н.В. допрошенная в судебном заседании показала, что является начальником ЖЭУ-2, узел управления тепловой энергии <адрес>, находится по адресу: <адрес>, это отдельное стоящее здание, претензий по вопросу оказания услуг по отоплению в данном доме не имеется.

Ответчиком в материалы дела также представлены паспорта готовности объекта жилищно-коммунального назначения к работе в зимних условиях указанного дома за 2020, 2021, 2022 годы.

Также из пояснений ответчика следует, что в квартиры <адрес> отопление поставляется надлежащего качества, жалоб от жителей на качество отопления не поступало в адрес предприятия. Все необходимые отключающие устройства расположены в теплоузле от которого отапливается дом. К вентилям необходим открытый доступ для обслуживания.

Согласно п. 7.5, п. 7.17 СП 510.1325800.2022 ТЕПЛОВЫЕ ПУНКТЫ И СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ: Индивидуальные тепловые пункты должны быть встроенными в обслуживаемые ими здания и размещаться в отдельных помещениях на любом уровне у наружных стен здания; Сброс теплоносителя в тепловом пункте допускается проводить через дренажные трубопроводы, располагаемые в конструкции пола в приямок. Точка разрыва струи при этом - приямок теплового пункта.

В силу п.2.13 СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов»: Тепловые пункты допускается размещать в производственных помещениях категорий Г и Д, а также в технических подвалах и подпольях жилых и общественных зданий. При этом помещения тепловых пунктов должны отделяться от этих помещений ограждениями (перегородками), предотвращающими доступ посторонних лиц в тепловой пункт".

В соответствии с п. 3.4.5 Правил N 170 доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

Как установлено судом в <адрес> установлено автономное газовое оборудование, стояки отопления и иное теплооборудование расположенное в квартире Гордеевой В.В. является транзитным и не имеет отношение к <адрес>. Кроме того, к тепловому оборудованию необходим доступ 24 часа 7 дней в неделю, что не может быть обеспечено в жилом помещении. В случае непредставления своевременного доступа к оборудованию, на стояках и радиаторах отопления в зимний период возможно размораживание системы отопления с последующим пролитием кипятком жителей <адрес>.

Также необходимо уточнить тот факт, что при сливе теплоносителя слив происходит непосредственно в приямок, который в настоящее время является частью квартиры истца, в связи с произведенной и узаконенной перепланировкой.

Кроме того, собственники <адрес> должны обеспечить наличие ключей у МП г. о. Самара «Жилсервис» от помещения, в котором расположен тепловой узел, так как доступ должен быть постоянный. Таким образом, истец должен обеспечить отсутствие в помещении, в котором распложено оборудование третьих лиц, что будет нарушать права истцов на неприкосновенность жилого помещения, закрепленные Конституцией РФ.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Тем самым гражданское и гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, определяют, что любому лицу гарантируется судебная защита принадлежащих ему прав и свобод, в случае если данные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

В рассматриваемом случае судом не установлено нарушений непосредственно ответчиком каких-либо прав истцов и чинение им препятствий в реализации их прав владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

То обстоятельство, что тепловой узел расположен в отдельно стоящем здании не нарушает прав истцов, поскольку общедомовые приборы учета размещены в других помещениях, в связи с чем суд считает не подлежащими удовлетворению требования истцов о возложении обязанности на МП г. о. Самара «Жилсервис» по установке запорной арматуры на системе центрального отопления по адресу: <адрес>, по протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гордеевой Валентины Васильевны, Гордеева Георгия Александровича к МП г. о. Самара «Жилсервис» о возложении обязанности по установке запорной арматуры на системе центрального отопления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде 06.07.2023 года.

Судья С.Н. Теплова