Решение по делу № 2-688/2021 от 16.02.2021

Дело № 2-688/2021

20 апреля 2021 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Долгиревой Т.С. при секретаре Шульга К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Алины Игоревны к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Власова А.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» об установлении факта владения и пользования жилым помещением по адресу: г. *** на условиях договора социального найма.

В обосновании заявленных требований указала, что 08.02.1988 её дедушке, работающему на Соломбальском ЛДК, была предоставлена квартира по адресу: г*** о чем имеется ордер. Поскольку семья дедушки и бабушки было многодетной, в 1990 году им была выделена квартира №4 по тому же адресу, площадью 41,5 кв.м. Квартира была смежной с квартирой №7, в стене между квартирами был сделан проем. В настоящее время перепланировка убрана и квартиры являются раздельными. С 1988 года за семьей числится квартира общей площадью 82,3 кв.м. и указывается как квартира №7. Счета на оплату коммунальных платежей приходят из расчета площади 82,3 кв.м по двум квартирам. Бабушка и дедушка умерли, какие-либо документы на квартиру №4 не сохранились. Согласно архивной выписке из государственного архива Архангельской области от 01.04.2015 №1297-1298 сведений о предоставлении дедушке Уварову В.И. и бабушке Уваровой Н.Ф. квартиры №4 в документах архивного фонда исполнительного комитета Соломбальского районного Совета народных депутатов г. Архангельска за 1989-1990 не обнаружено. Книги учета выдачи ордеров Соломбальского райисполкома г. Архангельска за весь период деятельности на хранение в архив не поступали. 27.10.2015 между Реус А.В. и Мэрией города Архангельска заключен договор социального найма квартиры ***. В заключении договора социального на квартиру *** ей было отказано, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие право пользования квартирой. В квартире №4 по указанному адресу проживает истец, оплачивает коммунальные услуги, проводит текущий ремонт.

Уточнив исковые требования, просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: *** на условиях договора социального найма. Установить, что решение суда является основанием для заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: г***

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены ООО «УК «Пролетарская», МУ «ИРЦ» МО «Город Архангельск», Реус А.В., Реус И.А., Реус О.А. в лице законного представителя Реус А.В.

Истец Власова А.И. в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель истца Бельская Н.В. в судебном заседании поддержала позицию доверителя.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Архангельск» Кудрявцева Н.А. в судебном заседании пояснила, что у администрации нет никаких данных по квартире, в связи с чем оставляет вопрос по исковым требованиям на усмотрение суда.

Реус А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель МУ «ИРЦ» МО «Город Архангельск» в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что согласно ведомости коммунальные услуги начислялись, исходя из площади 82,3 кв.м., но в июле 2019 года были устранены нарушения, в настоящее время плата начисляется за 48 кв.м. Правоустанавливающих документов по спорной квартире нет.

Представитель ООО «УК «Пролетарская» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку данные правоотношения не прекращались, и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 2005 года.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, 27.10.2015 между Реус А.В. и Мэрией города Архангельска заключен договор социального найма квартиры ***. Основанием послужил ордер на жилое помещение №541, выданный 08.02.1988 Исполнительным комитетом Соломбальского Совета народных депутатов Уварову В.И. на состав семьи из 6 человек: Уварова В.И., Уваровой Н.Ф., дочери Анастасии, сына Юрия, дочери Пановой Н.С., сына Панова В.С.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: Реус А.В., дочь Уварова В.И., Власова А.И., Реус И.А., Реус О.А., дети Реус А.В.

Как следует из пояснений истца, Уварову В.И., как работнику Соломбальского ЛДК, в 1990 году была предоставлена квартира по адресу: г***, и семья стала проживать в двух квартирах. Документов о предоставлении квартиры № 4 не имеется.

В настоящее время в указанной квартире проживает истец, оплачивает коммунальные услуги, проводит текущий ремонт.

Согласно представленной справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дату последней инвентаризации 10.11.1997 на техническом учете состоят квартира №4 площадью 41,5 кв.м. и квартира №7 площадью 40,8 кв.м. При текущей инвентаризации 10.11.1997 была зафиксирована пробивка проема между указанными квартирами и зашивка входной двери в квартиру №4. Разрешительная документация на указанную перепланировку не была предоставлена, поэтому объединение квартир не производилось.

Как следует из представленных истцом копий счетов на оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, коммунальных услуг, выставленных по квартире по адресу: ***, за июнь 2011, июнь 2019, январь 2021, платежи рассчитывались, исходя из общей площади жилого помещения 82,3 кв.м, т.е. по двум квартирам.

Согласно представленным копиям счетов за август 2013 года, октябрь 2020 года по оплате электроэнергии по квартире по адресу: *** они выставлялись Уваровой Н.Ф. Счета по оплате электроэнергии выставлялись также по квартире № 7. Было оформлено два лицевых счета.

Свидетель Ерофеева М.П., соседка истца, в судебном заседании сообщила, что 30 лет бабушка и дедушка истца - Уваровы с семьей, в том числе с истцом, проживали в квартире №7 и в спорной квартире, истец сейчас занимает спорную квартиру.

Информацией об основании предоставления Уварову В.И. спорного жилого помещения департамент городского хозяйства не располагает в связи с тем, что в 1988 году данный дом находился в ведомстве ЛДК №1. Архивные данные об основаниях предоставления гражданам жилых помещений от ЛДК №1 в мэрию города Архангельска не передавались.

Анализируя изложенное, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Уваров В.И., вселяясь в жилое помещение по адресу: *** приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Доказательства, опровергающие факт предоставления жилого помещения Уварову В.И., в материалах дела отсутствуют, указанный факт никем не оспаривается.

При таких обстоятельствах истец была вселена в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, постоянно проживает в жилом помещении, в связи с чем приобрела право пользования указанным жилым помещением.

Жилое помещение по адресу: *** фактически используется истцом на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

Ответчиком право пользование истцом жилым помещением фактически по договору найма не оспаривается.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права.

Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Власовой Алины Игоревны к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Власовой Алиной Игоревной право пользования жилым помещением по адресу: *** на условиях договора социального найма.

Данное решение является основанием для заключения с Власовой Алиной Игоревной договора социального найма на жилое помещение по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Долгирева

Решение в окончательной форме составлено 23 апреля 2021 года.