Решение по делу № 2-938/2024 от 26.06.2024

УИД 54RS0023-01-2024-001141-55

дело № 2-938/2024

поступило в суд 26.06.2024 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2024 года                 р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи             Мирончик Е.Ю.

при секретаре                         Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУК Прокудский СДК с требованиями оборудовать парковки у зданий дорожными знаками, обозначающими специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов в соответствии с ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания ц мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям норм вышеназванного Закона, к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Соответствующие требования, предъявляемые к стоянкам (парковкам) транспортных средств инвалидов, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр.

Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность, а также с учетом требований Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета и международного опыта в системе других документов в области стандартизации, устанавливающих требования по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения.

В соответствии с пунктом 4.1 Свода правил требования настоящего свода правил подлежат выполнению, в том числе, при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования.

В силу пункта 5.2.1 Свода правил на всех стоянках (парковках) общего пользования или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10 % машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машино-мест для транспортных средств инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках.

Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256, и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри здания - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1.5 до 2 метров, в иных случаях - на высоте 2.1 м. до нижнего края знака.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ и указанных правил, на парковке у зданий, в которых расположены филиалы и структурные подразделения учреждения-ответчика по адресам: <адрес> (здание Катковского сельского клуба); <адрес>, д. Крохалевка (здание Крохалевского сельского клуба); <адрес>, д. Чик (здание Чикского сельского клуба); <адрес>, д. Буньково (здание Буньковского сельского клуба); <адрес> (здание Светловского сельского клуба) отсутствуют дорожные знаки, обозначающие специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.

Таким образом, учреждением - ответчиком допускаются нарушения требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, что также нарушает права неопределенного круга лиц - маломобильных групп населения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Истец просит обязать МКУК Прокудский СДК в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать парковки у зданий по адресам:

- <адрес> (здание Катковского сельского клуба);

- <адрес>, д. Крохалевка (здание Крохалевского сельского клуба);

- <адрес>, д. Чик (здание Чикского сельского клуба);

- <адрес>, д. Буньково (здание Буньковского сельского клуба);

- <адрес> (здание Светловского сельского клуба)

дорожными знаками, обозначающими специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов в соответствии с ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика и.о. директора МКУК Прокудский СДК ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объёме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем суду предоставила заявление.

Представитель третьего лица администрации Прокудского сельсовета <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений и отзыва по иску – не представил.

Суд, принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что признание права является одним из способов защиты права.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать МКУК Прокудский СДК в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать парковки у зданий по адресам:

- <адрес> (здание Катковского сельского клуба);

- <адрес>, д. Крохалевка (здание Крохалевского сельского клуба);

- <адрес>, д. Чик (здание Чикского сельского клуба);

- <адрес>, д. Буньково (здание Буньковского сельского клуба);

- <адрес> (здание Светловского сельского клуба)

дорожными знаками, обозначающими специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов в соответствии с ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд. В окончательной форме решение принято и изготовлено 26 августа 2024 года.

Судья: Е.Ю. Мирончик