Решение по делу № 5|1|-293/2019 от 09.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Бузулук                                 09 сентября 2019 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Дегтярева И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Коваленко В.С., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Бузулукский районный суд поступил протокол № от ** ** **** об административном правонарушении, составленный ОД ЛОП на ст.Бузулук ст.лейтенантом полиции Г.В. Овсяник и другие материалы дела, в отношении Коваленко В.С., за совершение правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому, ** ** **** Коваленко В.С. в состоянии опьянения, находясь в помещении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, будучи задержанным по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования в медицинском учреждении на предмет установления состояния алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со ст. 28.2 ч.4 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

ч.5 этой же нормы предусматривает подписание протокола об административном правонарушении должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означает нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные нормы права по своей правовой природе являются регулятивными и призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении в нарушение ч.5 ст.28.2 КоАП РФ во всех графах процессуального документа отсутствуют запись об отказе Коваленко В.С. от подписи, в т.ч. при разъяснении ему прав предусмотренных КоАП РФ, в получении копии протокола.

    Вместо указанной отметки в соответствующих графах протоколов имеются подписи понятых, при этом не ясно, что удостоверили понятые своими подписями в указанных графах.

В соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае, при подготовке к рассмотрению данного дела, судья руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Коваленко В.С., предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить ЛОП на ст.Бузулук Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, для устранения недостатков.

Судья Дегтярева И.В.