Решение по делу № 33-19192/2019 от 16.07.2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-19192 Судья: Коваль Н.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Шиловской Н.Ю.
судей	Сухаревой С.И. и Вересовой Н.А.
при секретаре	Михайловой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 августа 2019 года дело № 2-137/19 по апелляционной жалобе ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2019 года по иску Машинского Константина Анатольевича к ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» об обязании произвести перерасчет, обязании не начислять плату за отопление.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения представителя Машинского К.А.- Рубан А.Ю. по доверенности №... от <дата>, представителя ООО «Жилкомсервис №2» -Побединской Е.В. по доверенности №... от <дата>, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Машинский К.А. обратился в суд с иском к ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» об обязании произвести перерасчет, обязании не начислять плату за отопление.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Техническое обслуживание и управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района». Квартира истца находится на №... этаже (мансарда) и изначально оснащена автономной системой отопления, то есть данная квартира никогда не была подключена к системе теплоснабжения многоквартирного дома, поскольку отсутствует техническая возможность ее подключения. До <дата> года в квитанциях на оплату коммунальных услуг ответчиком плата за отопление не начислялась, данная строка отсутствовала. Однако с <дата> года по настоящее время плата за отопление начисляется, и, по мнению истца, является незаконной, поскольку данные услуги истец никогда не потреблял и не потребляет.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: «Обязать ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» произвести перерасчет начисленной платы за жилищно - коммунальные услуги за период с <дата> года, исключив начисления за отопление квартиры по адресу: <адрес> а также произвести перерасчет пени.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» не начислять плату за коммунальную услугу по отоплению квартиры по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.».

В апелляционной жалобе ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» просит решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2019 года отменить, считая его неправильным, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении судебного заседания, истец направил в суд своего представителя, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ст. 2)

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «г» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Подпункт «д» п. 31 указанных Правил предусматривает, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии), а согласно подп. «е» исполнитель также обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

В силу п. 33 указанных Правил потребитель имеет право, в т.ч. получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подп. «б»); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «г»).

В соответствии с п. 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).На основании п. 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Судом первой инстанции установлено, что Машинский К.А. является собственником <адрес> (мансарда). Дом по вышеуказанному адресу находится в управлении ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района».

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, что до <дата> года в квитанциях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг плата за отопление не начислялась, соответствующие начисления стали производиться с <дата> года.

В материалах дела имеется заключение специалиста от <дата>, составленное ООО «Центр Судебных Экспертиз Северо-Западного округа», согласно которому какие-либо транзитные трубы центральной системы отопления дома через <адрес> не проходят. Квартира не подключена к системе теплоснабжения многоквартирного дома, о чем свидетельствует отсутствие в квартире элементов системы центрального отопления. Техническая возможность подключения к центральной системе отопления отсутствует.

Как следует из поэтажного плана дома ГУИОН ПИБ Центрального района по состоянию на <дата> в спорном чердачном помещении центральное отопление отсутствует.

По ходатайству ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции определением суда от <дата> по делу назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлен следующий вопрос: явилось ли отсутствие центрального отопления в квартире истца следствием действий собственника в ходе работ по реконструкции чердачного помещения, проведение экспертизы поручено ООО «СИНЭО».

Как следует из заключения судебной экспертизы от <дата> №..., отсутствие системы центрального отопления в квартире не является следствием действий собственника в ходе работ по реконструкции чердачного помещения (л.д.224-248).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами истца о том, что ответчик неправомерно выставляет к оплате суммы за отопление, поскольку спорное жилое помещение никогда не было подключено к системе теплоснабжения дома в связи с отсутствием технической возможности, фактически услуга по отоплению истцу не предоставляется. Из объяснений представителя ответчика, данных в суде апелляционной инстанции следует, что проходящие через чердачное помещение транзитные трубы не обеспечивают отопление спорного помещения.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание нормы действующего законодательства, оценив представленные по делу доказательства, в том числе заключение эксперта №..., суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей с <дата> года, исключив из квитанций плату за отопление, а также обязании ответчика не начислять плату за коммунальную услугу по отоплению квартиры по адресу: <адрес>

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не было представлено надлежащим образом оформленных документов на установку автономной системы отопления, а также документов, согласованных с энергоснабжающей организацией, на основании которых будет уменьшено количество выделяемых гигокалорий на дом, кроме того, не представлено сведений о том, что проводилось общее собрание собственником дома по данному вопросу, в связи с чем, все начисления обоснованно и правомерно производились на основании данных, представленных энергоснабжающей организацией ООО «Петербургтеплоэнерго», опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Это положение закона связано с нормами ст.539 Гражданского кодекса РФ, согласно пункту 1 которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 той же статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Таким образом, необходимым условием заключения и действия договора энергоснабжения является наличие у абонента энергопринимающего устройства и его присоединение к сетям энергоснабжающей организации, что в настоящем деле, как указывает истец, не имело место изначально.

Ст. 541 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

    Ссылки апелляционной жалобы на п.15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ судебная коллегия полагает несостоятельными.

Согласно п.15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

С учетом указанного запрета решением Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2015 N АКПИ15-198 было отказано в удовлетворении заявления граждан о признании недействующим абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Данный запрет, как было указано Верховным Судом Российской Федерации, установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Материалами дела подтверждено и в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что нарушений указанного запрета со стороны истца не имеется, поскольку перевод истца на индивидуальное теплоснабжение не осуществлялся, подключение жилого помещения к системе центрального отопления многоквартирного дома не было предусмотрено первоначально, что подтверждено заключением специалиста и результатами судебной экспертизы. Доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Следует также отметить, что наличие в составе общего имущества дома энергопринимающего устройства, обеспечивающего отопление мест общего пользования дома, может быть основанием для возложения на истца обязанности оплачивать используемую для этого тепловую энергию, и такая обязанность им не оспаривается, но не обосновывает взимания с собственника платы за тепловую энергию, которая фактически не потребляется и не может потребляться.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи