Решение по делу № 5-1119/2018 от 18.12.2018

Петрозаводский городской суд Дело № 5-1119/2018-30

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 декабря 2018 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Данилиной Елены Яковлевны, <данные изъяты>,

установил:

В Петрозаводский городской суд Республики Карелия 18 декабря 2018 года поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Данилиной Е.Я., привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ, направленные Контрольно-счетной палатой Республики Карелия на рассмотрение.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направлении дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 г.Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ, рассматриваются судьями, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 данной статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют сведения о проведении по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не имеется, что позволяет прийти к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Учитывая изложенные обстоятельства, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия, то есть по месту совершения вменяемого правонарушения: г. Петрозаводск, ул. М.Мерецкова, д.8а.

Руководствуясь ст. 23.1, 25.1, 24.4, 29.4 КоАП РФ, судья

определение:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.6 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении Данилиной Елены Яковлевны для рассмотрения мировому судье судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия.

Судья И.А. Сааринен