Дело № 5-2980/2022
УИД 02RS0001-01-2022-003059-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2022 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении М.О.Д., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. в <адрес> в помещении здания «Дворец Правосудия» по <адрес>, М.О.Д., находясь в общественном месте без средств защиты органов дыхания (маска, респиратор), не выполнила законные требования сотрудников полиции в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», отказалась надеть предоставленные сотрудниками ФССП средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
М.О.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Судья, исследовав материалы дела, считает вину М.О.Д. доказанной.
Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административные правонарушения квалифицируются по ч. 1 данной статьи, если они были совершены при предупреждении или пресечении работником полиции, военнослужащим, а также сотрудником уголовно-исполнительной системы любого нарушения общественного порядка или общественной безопасности. По этой же части статьи квалифицируется воспрепятствование указанным лицам в исполнении ими служебных обязанностей.
Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).
Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1).
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с п.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Режим ограничительных мероприятий введен постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
Распоряжением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории Республики Алтай с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.
Распоряжением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в распоряжение Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 144-р, согласно которым гражданам обязательно соблюдать масочный режим.
Так, в силу п.7.2 указанного распоряжения, гражданам обязательно соблюдать масочный режим при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, а также помещений магазинов, осуществляющих розничную торговлю, других организаций, связанных с обслуживанием граждан,; территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Республики Алтай, государственных органов Республики Алтай, органов местного самоуправления в <адрес>; автовокзалов, аэропортов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования; иных мест общественного пользования.
Пунктом 7.3 данного распоряжения Министерству внутренних дел по <адрес> рекомендовано, в числе прочих, осуществлять контроль за исполнением пункта 7.2 настоящего Распоряжения.
Таким образом, на территории Республики Алтай в местах общественного пользования установлено обязательное соблюдение гражданами масочного режима.
Основанием для привлечения М.О.Д. к административной ответственности по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что она ДД.ММ.ГГГГ находилась в здании Дворца Правосудия по адресу: <адрес> уд. Э.Палкина, <адрес>, без маски. На неоднократные требования сотрудников полиции надеть маску М.О.Д. ответила отказом, то есть не выполнила законное требование сотрудников полиции.
Вина М.О.Д. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами полицейских ОРППСП отдела МВД России по <адрес>, выпиской из протокола судебного заседания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания физическому лицу судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Отягчающим наказание обстоятельством судья признает продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его и совершение административного правонарушения при чрезвычайных обстоятельствах, так как из материалов дела следует, что неоднократно М.О.Д. предлагалось надеть средство индивидуальной защиты, при этом, она продолжила свое противоправное поведение. Чрезвычайным обстоятельством судья признает санитарно-эпидемиологическую обстановку в Российской Федерации и на территории и Республики Алтай, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, введенный режим ограничительных мероприятий и режим повышенной готовности.
При этом, судья учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В связи с чем судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
М.О.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ее административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам:
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Ю.Зрелкина