Решение по делу № 12-1290/2018 от 24.07.2018

дело № 12-1290/2018

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2018 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Галяутдинова Д.И.,

с участием защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. - Сендюковой Э.Н., действующей по нотариально удостоверенной доверенности от 03.07.2018,

рассмотрев жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. на постановление и.о. начальника отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани № 18810316182098657259 от 03.07.2018 по делу об административном правонарушении (приложение к протоколу 16 РТ 01548781 от 28.06.2018), которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

    Обжалуемым постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении руководитель общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгин А.Л. как должностное лицо, признан виновным в том, что 27.05.2018 в 09.45 час. на 1039-ом км. М-7 автодороги Москва-Уфа, в нарушение пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации допустил выпуск на линию автомашины марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО4, управлявшего данной автомашиной, будучи лишённым права управления транспортными средствами.

Данным постановлением руководитель общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгин А.Л. привлечён к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, утверждая, что общество не является ответственным за выпуск указанной автомашины на линию, поскольку в соответствии с договором аренды транспортного средства от 01.05.2018 автомашина марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № передана гр. ФИО3 Указанным договором не предусмотрено осуществление контроля юридическим лицом или конкретным должностным лицом общества за выпуск на линию автомобиля, а ФИО3 в трудовых отношениях с заявителем не состоит. Деятельностью общества является организация, в том числе услуг по сдаче транспортных средств в аренду, либо в прокат. ФИО4, являющийся сыном арендатора ФИО3, без ведома и согласия последнего взял 27.05.2018 арендованный автомобиль, будучи лишённым права управления транспортными средствами. По условиям договора аренды, арендатор самостоятельно несёт ответственность в случае нарушения действующего законодательства.

В судебном заседании защитник Кулыгина А.Л. доводы жалобы поддержала.

Представитель отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани в судебное заседание не явился, представил заверенную копию административного материала.

Принимая решение по данному административному делу, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Основанием для привлечения к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством.

В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из дела, согласно текста постановления по делу об административном правонарушении от 03.07.2018 следует, что вменяемое правонарушение зафиксировано 27.05.2018 в 09.45 час. (л.д. 4).

В соответствии с представленным суду договором аренды транспортного средства 01.05.2018 автомашина марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № передана гр. Шагалиеву Д.Н. на срок по 31.12.2018.

Актом приёма-передачи от 01.05.2018 подтверждается фактическая передача автомашины марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № арендодателем обществом с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» в лице директора Кулыгина А.Л. арендатору ФИО3 (л.д. 10).

Согласно условий договора аренды транспортного средства 01.05.2018, арендатору категорически запрещается управлять транспортным средством в случае лишения права управления транспортными средствами. В случае нарушения данного требования арендатор самостоятельно несёт ответственность перед государственными организациями, арендодатель ответственности не несёт. О лишении права управления транспортными средствами арендатор обязан уведомить арендодателя и передать автомобиль обратно арендодателю в течение 3-х часов с момента лишения права управления транспортными средствами (абзац 3 пункта 5.6 договора аренды). Арендатору запрещается передавать автомобиль третьим лицам, в случае нарушения данного требования арендатор самостоятельно отвечает перед государственными организациями, арендодатель ответственности не несёт (абзац 6 пункта 5.6 договора аренды).

Согласно пункту 3.1 договора аренды, арендная плата составляет 1 300 руб. за сутки аренды и выплачивается арендатором ежесуточно (л.д. 6).

В подтверждение арендной платы арендатором ФИО7 представлены в суд приходные кассовые ордера и оборотно-сальдовая ведомость по счёту.

Как следует из показаний ФИО4, допрошенного судом в качестве свидетеля, в день и время вменяемых событий, он без ведома и согласия своего отца ФИО3, а также общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, будучи лишённым права управления транспортными средствами. Указанное транспортное средство по договору аренды от 01.05.2018 находилось во временном пользовании его отца, ему данное транспортное средство обществом с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» не передавалось, данным обществом на линию для управления автомашиной он не выпускался, о том, что в день вменяемого события автомашиной управлял он, а не отец арендодателю стало известно в день составления протокола об административном правонарушении в отношении руководителя общества, а именно 28.06.2018.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» работодателем граждан ФИО4, ФИО8 не является.

Согласно справке директора общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. на запрос суда, общество не имеет в штате сотрудников водителей, транспортные средства принадлежащие обществу передаются во временное пользование физическим и юридическим лицам по договорам аренды для личного пользования, в связи с чем, журналы учёта предрейсового осмотра водителей и технического осмотра автомобилей не ведутся.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что после передачи автомашины арендатору по договору, автомашина находилась в его пользовании и заявитель (арендодатель) никакого обслуживания, выпуска автомашины на линию и проверку водителя ФИО4 перед выездом не осуществлял.

Сведения об управлении водителем ФИО4 автомашиной марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № по заданию общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» в материалах дела также отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, поскольку изложенные в оспариваемом постановлении нарушения материалами дела не подтверждаются, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьёй 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани № 18810316182098657259 от 03.07.2018 по делу об административном правонарушении (приложение к протоколу 16 РТ 01548781 от 28.06.2018) о привлечении руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. удовлетворить. Производство по делу прекратить.

Копию решения направить начальнику отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани для сведения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.И. Галяутдинова