Решение по делу № 5-1027/2022 от 11.03.2022

Административное дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М.,

рассмотрев материал, представленный врио зам.начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 в отношении Казиханова Магомедрасула Дашдемировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении, 09.12.2021г. в 21 час.50 мин. гр-н Казиханов М.Д. находился в помещении магазина «Городок», расположенного по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, чем нарушил п. «а» ч. 1 Указа Главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 09.12.2021г. полицейским ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО4 выявлен факт невыполнения Казихановым М.Д. п. «а» ч.1 Указа Главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Согласно ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно п.1.1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Казиханова М.Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ поступили в суд 11.03.2022г., т.е. после истечения срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, начал течь с 10.12.2021г., т.е. со следующего дня выявления факта совершения административного правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Казиханова Магомедрасула Дашдемировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Избербашский городской суд.

Судья И.М. Исаев