Решение от 15.01.2024 по делу № 33-848/2024 (33-23998/2023;) от 06.12.2023

03RS0003-01-2023-008201-12

№ 2-10201/2023 (33-848/2024)

    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Уфа                                                                                         15 января 2024 г.

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

    председательствующего Сыртлановой О.В.

судей Гиндуллиной Г.Ш., Мугиновой Р.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисламовым А.Р.

    рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Исхакова Искандара Ильгизаровича, Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 сентября 2023 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Исхакова Искандара Ильгизаровича к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Чекмагушевская центральная районная больница о компенсации морального вреда.

    Заслушав доклад судьи Сыртлановой О.В., судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

    Исхаков И.И. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указывая на то, что решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 августа 2022 г. по гражданскому делу №..., вступившим в законную силу 20 сентября 2022 г., на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность обеспечивать его медицинскими изделиями – сенсорами и трансмиттером для непрерывного мониторинга глюкозы при помощи помпы в назначенном ему объеме до минования надобности; на ГБУЗ РБ Чекмагушевская центральная районная больница выписывать рецепты на бесплатное получение медицинских изделий – сенсоры и трансмиттер для непрерывного мониторинга глюкозы при помощи помпы в назначенном ему объеме до минования надобности. Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан от 17 августа 2022 г. также установлено, что отказом в обеспечении медицинскими изделиями права истца были нарушены. В период с 4 октября 2021 г. по 8 октября 2021 г. истцу в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи по медицинским показаниям установлена инсулиновая помпа ... функцией непрерывного мониторирования глюкозы. Его обеспечение системой НМГ должно осуществляться своевременно и бесплатно за счет соответствующих бюджетных средств, в противном случае он фактически лишается права на медицинскую помощь в гарантированном объеме. ГБУЗ РБ Чекмагушевская центральная районная больница своевременно выписывала рецепты на бесплатное получение истцом медицинских изделий. Ему были выписаны рецепты на получение медицинских изделий: серии ... №... от 30 января 2023 г., серии ... №... от 30 января 2023 г., серии ... №... от 1 февраля 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 16 марта 2023 г., серии ... №... от 15 июня 2023 г. Однако, рецепты до настоящего времени не обслужены. Ответчиком решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 августа 2022 г. не исполнено. Также он является студентом очного отделения Санкт-Петербургского городского университета, не имеет собственного дохода, не имеет возможности приобретать дорогостоящие медицинские изделия за счет собственных средств. Несвоевременное обеспечение его сенсорами глюкозы и трансмиттером нарушает права на бесплатное обеспечение медицинскими изделиями в гарантированном объеме, создает риски для жизни и здоровья и не позволяет осуществлять надлежащим образом лечение диабета. Нарушение права на бесплатное обеспечение медицинскими изделиями повлекло нарушение личных неимущественных прав, которые посягают на принадлежащие от рождения нематериальные блага. Причиненный ответчиком моральный вред он оценивает в размере 110000 руб. Также им понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

    Приводя данные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 110000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

    Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан 20 сентября 2023 г. принято решение, которым исковые требования удовлетворены частично; взысканы с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан компенсация морального вреда в размере 5000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.; в удовлетворении исковых требований к ГБУЗ РБ Чекмагушевская центральная районная больница отказано.

    Не согласившись с решением суда, Исхаков И.И. подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции со ссылкой на то, что взысканный размер компенсации морального вреда необоснованно занижен. Кроме того, судом необоснованно занижены судебные расходы на оплату услуг представителя.

    Будучи несогласным с решением суда первой инстанции, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан подало апелляционную жалобу, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований, завышенный размер взысканных судебных расходов на представителя и необоснованное взыскание государственной пошлины, поскольку истец был освобожден от ее уплаты.

    На судебном заседании представитель Исхакова И.И. ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержал.

    Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Информация о принятии апелляционных жалоб к производству с указанием времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного Суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

    Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

    Выслушав участника процесса, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о взыскании с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан компенсации морального вреда в размере 5000 руб., а также о его законности в остальной части, исходя из следующего.

В силу пункта 5 части 2 статьи 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся среди прочего разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Исхаков И.И. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Чекмагушевская центральная районная больница с диагнозом «сахарный диабет 1 типа» (инсулинозависимый).

В период с 4 октября 2021 г. по 8 октября 2021 г. Исхакову И.И. в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи установлена инсулиновая помпа ... функцией непрерывного мониторирования глюкозы (SmartGardian).

Решениями врачебных комиссий ГБУЗ РБ Чекмагушевская центральная районная больница от 4 февраля 2022 г. №... и от 1 июля 2022 г. №... предусмотрено, что в связи с частыми гипогликемиями в анамнезе и тяжелым течением сахарного диабета, Исхакову И.И. по жизненным показаниям необходим непрерывный мониторинг глюкозы, нуждается в обеспечении медицинскими изделиями – сенсорами для мониторирования глюкозы.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 августа 2022 г. по гражданскому делу №..., вступившим в законную силу 20 сентября 2022 г. иск прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Исхакова И.И., к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Чекмагушевская центральная районная больница об обязании бесперебойно обеспечивать медицинскими изделиями удовлетворен частично. На Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность обеспечивать Исхакова И.И., медицинскими изделиями - сенсорами и трансмиттером для непрерывного мониторинга глюкозы, при помощи помпы, в назначенном ему объеме, до минования надобности. На ГБУЗ РБ Чекмагушевская центральная районная больница возложена обязанность выписывать рецепты на бесплатное получение Исхакову И.И., медицинскими изделиями - сенсоры и трансмиттер для непрерывного мониторинга глюкозы, при помощи помпы, в назначенном ему объеме, до минования надобности. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ГБУЗ РБ Чекмагушевская центральная районная больница своевременно были выписаны рецепты на получение медицинских изделий: серии ... №... от 30 января 2023 г., серии ... №... от 30 января 2023 г., серии ... №... от 1 февраля 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 10 марта 2023 г., серии ... №... от 16 марта 2023 г., серии ... №... от 15 июня 2023 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что несвоевременным обеспечением сенсорами глюкозы нарушены права Исхакова И.И. на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в гарантированном объеме, что не позволило надлежащим образом осуществлять лечение имеющегося у Исхакова И.И. заболевания и создавало угрозу его жизни и здоровью. Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что по вине ответчика истец не был своевременно обеспечен необходимыми расходными материалами к инсулиновой помпе, в связи с чем его жизнь и здоровье были поставлены в опасность, пришел к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований подлежат отклонению судебной коллегией, поскольку в рассматриваемом случае бесспорно установлен факт того, что по вине ответчика истец не был своевременно обеспечен необходимыми медицинскими изделиями, соответствующая обязанность была возложена на ответчика вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем имелись правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред. Доказать отсутствие вины в причинении морального вреда обязан причинитель вреда.

Согласно статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главы 59 и статьи 151 данного кодекса. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Следовательно, если суд пришел к выводу о необходимости присуждения денежной компенсации, то ее сумма должна быть адекватной и реальной.

    Судебная коллегия с учетом заявленных исковых требований и доводов апелляционной жалобы Исхакова И.И., выражающих несогласие с взысканным размером компенсации морального вреда, полагает, что определяя размер компенсации, суд не должным образом учел требования статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, не в полной мере принял во внимание характер причиненных истцу страданий в связи с перерывом обеспечения медицинскими изделиями, обстоятельства их непредоставления истцу, в том числе в период с даты принятия судебного акта, возложившего на ответчика соответствующую обязанность по решению суда, по дату обращения истца в суд в связи с указанными обстоятельствами, с учетом характера имеющегося заболевания, необходимости в постоянном контроле за состоянием здоровья, возможности наступления отрицательных последствий и связанных с этим переживаний за свое здоровья, а также степень вины причинителя вреда с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, а также то, что компенсация морального вреда по смыслу приведенных выше норм, не должна носить формальный характер.

    Необходимо отметить, что обязанность по соблюдению предусмотренных законом требований разумности и справедливости должна обеспечить баланс частных и публичных интересов с тем, чтобы выплата компенсации морального вреда одним категориям граждан не нарушала бы права других категорий граждан, учитывая, что казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан.

    С учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, судебная коллегия приходит к выводу об увеличении компенсации морального вреда в три раза.

    В этой связи решение суда в части размера компенсации морального вреда подлежит отмене со взысканием с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу Исхакова И.И. компенсации морального вреда в размере 15000 руб. Судебная коллегия полагает, что такой размер компенсации морального вреда в большей степени соответствует характеру причиненного вреда, требованиям разумности и справедливости.

    Что же касается доводов апелляционных жалоб, выражающих несогласие с выводами суда первой инстанции относительно размера взысканных в пользу истца расходов на оплату услуг представителя, то судебная коллегия не усматривает правовых оснований для их переоценки, поскольку при оценке подлежащей к возмещению сумму судебных издержек на предмет ее нахождения в разумных пределах, учитывая баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, исходя из цен, которые обычно устанавливаются за услуги представителей, а также цен на услуги, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны, взысканная судом первой инстанции в пользу истца сумма расходов на представителя определена верно.

    Доводы апелляционной жалобы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу расходов на оплату государственной пошлины подлежат отклонению судебной коллегией, поскольку соответствующие расходы были понесены истцом в связи с обращением в суд с настоящим исковым заявлением, а каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об освобождении истца от ее уплаты не установлено.

    Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для изменения или отмены в иной части решения суда.

    Руководствуясь положениями статей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ №...) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ №...) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 ░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

        ░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2024 ░.