Решение по делу № 2-4010/2018 ~ М-4381/2018 от 31.10.2018

Решение

Именем Российской Федерации

           20 ноября 2018 г.                                                                  г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Етобаевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлистунова С.С. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, Хлистунов С.С. сослался на то, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от *** его родители Севостьянова В.В., Хлистунов С.В. лишены в отношении него родительских прав. Его мать Севостьянова В.В. умерла ***., его отец Хлистунов С.В. умер *** г. С *** г. он состоит на учете в Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ в качестве ребенка-сироты, нуждающегося в жилом помещении. Но до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Поэтому просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ему жилое помещение на территории г. Улан-Удэ по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.

           В настоящем судебном заседании Хлистунов С.С. исковые требования поддержал и суду пояснил, что в июле 2018 г. им завершено среднее профессиональное образование в ГБПОУ «Байкальский колледж туризма и сервиса» г. Улан-Удэ. В настоящее время он обучается на 1 курсе инженерного факультета БГСХА, проживает в общежитии академии, собственного жилья не имеет.

           Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Шабаева О.Ц., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.

        Представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 п. 3.21 Положения «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 № 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

           Как видно из имеющихся в деле документов, Хлистунов С.С. родился ***, его родители – Севостьянова В.В. и Хлистунов С.В. решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от *** лишены родительских прав в отношении сына Хлистунова С.С., *** года рождения. Также из дела видно, что Севостьянова В.В. умерла ***, Хлистунов С.В. умер ***

        Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от 14 декабря 2007 г. №1034 Хлистунов С.С. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок-сирота.

          В июле 2018 г. Хлистуновым С.С. получен диплом о среднем профессиональном образовании в ГБПОУ «Байкальский колледж туризма и сервиса» г. Улан-Удэ с присвоением ему квалификации «оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин».

          Оценив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Хлистунов С.С. относится к категории лиц детей-сирот и, не имея собственного или закрепленного жилого помещения, а также будучи не обеспеченным жильем по окончании пребывания в образовательном учреждении, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

       Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию Хлистуновым С.С. указанного его права, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствие сформированного республиканского специализированного жилищного фонда, равно как и наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не могут служить препятствием к реализации истцом права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

           В силу изложенного, исковые требования Хлистунова С.С. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Хлистунова С.С. удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Хлистунова С.С. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г. Улан-Удэ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26 ноября 2018 г.

Судья                   З.В.Гурман