Решение по делу № А12-8168/2012 от 27.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                       «27»  апреля 2012г.

Дело № А12-8168/2012

Резолютивная часть решения суда оглашена 24 апреля 2012г.

Арбитражный суд Волгоградской области

         в составе председательствующего судьи   Середа Н.Н.

         при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Скабелиной Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   прокурора Еланского района  Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю Кочетову Алексею Александровичу

о привлечении к административной ответственности                                                                                                                               

          при участии в заседании:

          от  прокурора – Маланина Н.А., помощник прокурора области

          от предпринимателя – не явился

установил:

Прокурор Еланского района  Волгоградской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кочетова А.А. к административной ответственности по  ст.14.37. КоАП РФ.

         Предприниматель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,  отзыв на заявление не представил.

          Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд   находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

         Из материалов дела следует, что Еланский  районной  прокуратурой  Волгоградской области 30.03.2012г. проведена проверка, в ходе которой установлено, что в  р.п. Елань  по ул. Вокзальной установлено 2 рекламных щиты площадью 12 кв. м. каждый. На одном из рекламных щиток имеется надпись «Мир мебели», на другом  «Стройматериалы: шифер, доска н/о, брус, доска необрезная, блоки, цемент, кирпич, гипсокартон, ДВП, ДСП, ул. Вокзальная, 90 с указанием номера.»

         Результаты проверки отражены в соответствующем акте с приложением фототаблицы.

         В связи с чем,  30.03.2012г.   прокурором района  в отношении предпринимателя  возбуждено производство об административном правонарушении  по ст. 14.37. КоАП РФ.

         Согласно указанной норме установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

         В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.

         Как установлено ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»  реклама – это  информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

          В соответствии с частями 9, 10 статьи 19 указанного Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

         Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

         Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Еланского  муниципального района  регламентируется соответствующим Положением, утвержденным Постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2007 N 751.

          Согласно пунктам 3.1., 3.2. Положения установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции. Разрешение выдается органом местного самоуправления Еланского муниципального района в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации Еланского муниципального района при осуществлении установки рекламной конструкции на территории Еланского муниципального района.

         Из письма Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области  от 15.03.2012г. следует, что разрешение на установку рекламных конструкций индивидуальному предпринимателю   выдавалось только на одну конструкцию.

         Факт установки рекламной конструкции без соответствующего разрешения не отрицался предпринимателем при даче объяснений при внесении постановления о возбуждении прокурором  производства об административном правонарушении.    

         Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения индивидуальным  предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

         При определении меры наказания суд учитывает, что ранее предприниматель к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 8 ░░░░░░░  1967 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 5, ░░. 12, ░░░░ 310345713400018, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.05.2010░.,  ░░░ 340600013654, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░  ░░. 14.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ 3444048120         ░░░ 344401001   ░░░░░ 18401000000

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010003

░░░ 041806001      ░░░ 415 116 900 100 100 00 140

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  

         ░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░░   ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░░