Решение по делу № 2-767/2018 от 20.06.2018

2 – 767/2018 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красный Сулин 31 июля 2018 года

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.

при секретаре Гусаревой С.И.,

с участием представителя истца Мясоедовой Я.В.,

представителя Администрации Красносулинского района Ростовской области Пальчиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березанской и.а. к Администрации Красносулинского городского поселения, Администрации Красносулинского района Ростовской области, третье лицо: Бабкин в.м. о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Березанская И.А. обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что она является членом Садового некоммерческого товарищества «Донское» с 2000 года, ей был предоставлен участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, которым истец добросовестно пользуется согласно его целевого назначения, произведено межевание земельного участка, ему присвоен кадастровый №. В настоящее время СНТ «Донское» прекратило свое существование, в связи с чем истец лишена возможности оформить земельный участок в собственность. На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе", Указом Президент РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Березанская И.А. просит суд: признать за нею право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Представитель истца Мясоедова Я.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.

Истец Березанская И.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Администрации Красносулинского района Ростовской области Пальчикова Н.В. в судебном заседании исковые требования Березанская И.А. не признала и заявила, что Администрация Красносулинского района является не надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору, кроме того истцом выбран неверный способ защиты права.

Представитель Администрации Красносулинского городского поселения, а также Бабкин В.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся участников процесса дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к необходимости удовлетворения исковых требований Березанской И.А. по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Садоводческое товарищество «Донское» было создано Решением <данные изъяты> <данные изъяты> от 05.12.1990 № с закреплением за ним земельного участка площадью <данные изъяты> га (л.д. 12). Решением Главы администрации <адрес> от 23.12.1992 № садоводческому товариществу в собственность был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га (л.д. 13).

Решением собрания членов садоводческого товарищества «Донское» от 17.08.2000 № истец Березанская И.А. была принята в состав членов СТ «Донское», ей был предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 14, 15-18).

Садоводческое товарищество «Донское» было ликвидировано 11.10.2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 19).

Как следует из Выписки из ЕГРН, истец поставил на кадастровый учет земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 39).

Судом также установлено, что Распоряжением Мэра <адрес> от 17.10.2000, земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. был закреплен в собственность за истцом Березанской И.А. (л.д. 91).

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, разрешая требования граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации, следует выяснить следующие юридически значимые обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Все эти обстоятельства нашли свое подтверждение в суде, а именно, что спорный земельный участок входит в границы земель СНТ "Донское" созданного 05.12.1990 г., Березанская И.А. является членом садоводческого товарищества и пользователем садоводческого участка с 2000 года, решение о передаче в собственность граждан бесплатно садовых участков СНТ принято уполномоченным органом - администрацией г. Шахты Ростовской области.

Решение Главы администрации <адрес> решения от 23.12.1992 № о передаче в собственность СНТ "Донское" земель принято уполномоченным органом, в установленном законом порядке не обжаловалось и не признано незаконным, земельные участки у садоводческого товарищества не истребовались, в подтверждение права собственности СНТ на переданные земли выдано свидетельство серия № РО-59-07736, которое в силу действующего правового регулирования является надлежащим правоустанавливающим документом.

Перечисленное, наряду с приведенными нормами закона свидетельствуют о наличии в рассматриваемом случае оснований для передачи в собственность Березанской И.А. дачного земельного участка № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Березанской и.а. удовлетворить.

Признать за Березанской и.а., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Ростовская область, Красносулинский <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 03.08.2018 г.

Судья: А.П. Лиханов