Судья Фазылов П.В.
№12-91/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
31 октября 2023 г. |
г. Петрозаводск |
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу гражданина Республики Молдова Чаглей С. на постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:в соответствии с постановлением судьи Костомукшского городского суда РК от 18 октября 2023 г. гражданин Республики Молдова Чаглей С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Выражая несогласие с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения, в поданной в вышестоящий суд жалобе Чаглей С. просит продлить срок его пребывания на территории Российской Федерации до окончания производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по факту произошедшего 15 июля 2023 г. дорожно-транспортного происшествия, в результате которого заявителю был причинен материальный ущерб.
Уточнив в ходе судебного разбирательства свои требования, Чаглей С. просил изменить постановление судьи путем исключения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с необходимостью дальнейшего нахождения на территории данной страны для решения вопросов, возникших после дорожно-транспортного происшествия.
Заслушав посредством использования систем видеоконференц-связи объяснения привлекаемого к ответственности лица, поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД по Республике Карелия Осовика Е.Е., считавшего постановление судьи городского суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).
Исходя из положений пп.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в страну в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов данного дела, основанием для привлечения гражданина Республики Молдова Чаглей С., прибывшего в Российскую Федерацию 14 июля 2023 г., к административной ответственности послужил факт выявления уклонения данного иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации: срок пребывания в стране превысил 90 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток (прибыв в Российскую Федерацию 14 июля 2023 г., Чаглей С. выехал из этой страны и въехал в нее 12 октября 2023 г., правонарушение выявлено 18 октября 2023 г.).
Исследовав по правилам ст.26.1 КоАП РФ подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства применительно к заложенной в ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ диспозиции, сути выявленного нарушения и возложенным на иностранного гражданина обязанностям, дав верное толкование нормам законодательства в затронутой сфере, судья с учетом собранных по делу доказательств правильно решил о наличии в сложившейся ситуации события и состава инкриминируемого деяния.
Собранные по делу доказательства получили надлежащую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для установления содеянного.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.
При вынесении обжалуемого постановления требования ст.4.1 КоАП РФ судьей соблюдены и назначение дополнительного наказания основано на действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерность соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых противоправных деяний как самим правонарушителем, так и другими лицами, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов (доказательств наличия у заявителя устойчивых семейных и социальных связей на территории России материалы дела не содержат).
Доводы жалобы, сводящиеся к наличию объективных и уважительных, связанных с дорожно-транспортным происшествием, причин для пребывания на территории Российской Федерации по истечении допустимого срока, об отсутствии у иностранного гражданина обязанности для выполнения норм российского миграционного законодательства не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах постановление судьи Костомукшского городского суда РК, основанное на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права, надлежит оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чаглей С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (190195, г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26). Судья Н.А.Колбасова |