Решение по делу № 5-590/2016 от 20.06.2016

Дело № 5-590/16

                                               Постановление

г. Санкт-Петербург                                                                11 августа 2016 года

Судья Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга Зиганьшина ЕВ,

с участием представителя прокуратуры Петроградского района г. Санкт-Петербурга – помощника прокурора Пантелеева А.С.,

защитника Бугаева З.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «СТС» в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 30 минут до 14 часов 00 минут прокуратурой района совместно со специалистами Отдела Управления ФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петроградском районе г. Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере миграционных отношений, в части привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников при производстве работ на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

Установлено, что согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ЗАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» является исполнителем работ по реконструкции нежилых зданий под гостиницу со встроенно- пристроенной автостоянкой и нежилого здания под фитнес-центр с бассейном по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор подряда № на выполнение монолитных работ на указанном объекте.

Согласно договору субподряда №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «СТС», ООО «СТС» на момент проверки осуществляло строительные работы по указанному адресу.

В ходе проведенной проверки на указанном строительном объекте установлен гражданин <данные изъяты> <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший на момент проверки трудовую деятельность на указанном строительном объекте.

Из объяснений генерального директора ООО «СТС» Тартычева Н.А. следует, что указанный иностранный гражданин на момент проверки являлся работником ООО «СТС».

Постановлением судьи Петроградского районного суда г. Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с осуществлением последним трудовой деятельности без соответствующего патента по фактическому виду деятельности на территории Российской Федерации. Сведений об обжаловании указанного постановления не установлено.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства ООО «СТС» ДД.ММ.ГГГГ не позднее в 14 часов 00 минут направило гражданина <данные изъяты> <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на строительный объект по адресу: <адрес> для осуществления трудовой деятельности при отсутствии у него соответствующего разрешения на работу или патента по фактическому виду деятельности.

Вина ООО «СТС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СТС», вынесенного зам. Прокурором Петроградского района Санкт-Петербурга Томовым А.С.;

- актом проверки прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гр. <данные изъяты> <ФИО>1 осуществлял на нем трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: <адрес>

- копией Устава ООО «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о постановке на налоговый учет ООО «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора подряда №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «СТС» о выполнении работ на строительном объекте по адресу: <адрес>;

- копией договора подряда, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» на выполнение монолитных работ на строительном объекте по адресу: <адрес>;

- копией договора подряда №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» на выполнение строительных работ на объекте по адресу: <адрес>;

-копией договора субподряда №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «СТС» о выполнении последним подсобных работ на строительном объекте по адресу: <адрес>;

- объяснениями Тартычева Н.А. – генерального директора ООО «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гр. <данные изъяты> <ФИО>1 является сотрудником ООО «СТС» и ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прокуратурой строительного объекта по адресу: <адрес>, осуществлял на нем трудовую деятельность;

- объяснениями <ФИО>1 о работе на строительном объекте по адресу: <адрес> без разрешения на работу (патента);

- постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Комарова Ю.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу, о привлечении к административной ответственности <ФИО>1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник Бугаев З.А. явился, вину общества в совершенном правонарушении полностью признал.

Представитель прокуратуры Петроградского района г. Санкт-Петербурга – помощник прокурора Пантелеев А.С. в судебном заседании полагал вину ООО «СТС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной представленными материалами дела, ходатайствовал о назначении наиболее сурового наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ – в виде приостановления деятельности ООО «СТС».

Оценивая представленные доказательства, в их совокупности, сомневаться в объективности и достоверности которых у суда не имеется оснований, считая их относимыми и достаточными, судья приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «СТС» в совершении указанного правонарушения и квалифицирует его деяние по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ как - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Оснований подвергать сомнению обстоятельства, изложенные в постановлении судьи <ФИО>4 от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Фактические обстоятельства совершения ООО «СТС» правонарушения соответствуют данным, установленным в ходе судебного разбирательства, корреспондируются с иными представленными доказательствами по делу, а также объяснением защитника указанного общества, который факт совершения правонарушения признал.

При назначении ООО «СТС» наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, все обстоятельства, влияющие на наказание, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Суд учитывает, что данных о привлечении ранее ООО «СТС» к административной ответственности суду не представлено, защитник ООО «СТС» фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения не оспаривал, вину в совершении инкриминируемого деяния признает.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в настоящее время назначение ООО «СТС» наказания в виде штрафа.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

          Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «СтройТоргСервис», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу

Прокуратура Санкт-Петербурга

ИНН 7826661945

КПП 783801001

ОКАТО: 40262563000

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК – 044030001

Расчетный счет – 4010810200000010001

КБК 41511690010016000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: