Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Ивдель 28 апреля 2017 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего: судьи Михеля А.А.,
с участием помощника прокурора города Ивделя Соколовой С.В.,
при секретаре – Петровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова С.М. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Ивдельская центральная районная больница» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Соколов С.М. обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, по тем основаниям, что он незаконно был подвергнут дисциплинарному взысканию и уволен с занимаемой должности зав.хирургического отделения врача хирурга, как не выдержавший испытание.
В судебном заседании истец Соколов С.М. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, пояснив, что им в отношении пациентов проводилось надлежащее лечение, а причиной увольнения послужило предвзятое к нему отношение со стороны руководства ответчика и не надлежащая организация работы в самом ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ», его опыт и квалификация позволяют ему продолжать работу в вышеуказанной должности; кроме этого ответчиком нарушена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности в части не предоставления возможности дать письменное пояснение и процедура увольнения в части не предупреждения об увольнении за три дня.
Представитель ответчика ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» Зигмантович С.А. считает исковые требованияСоколова С.М. не подлежащими удовлетворению, поскольку какого-либо предвзятого отношения к истцу не имеется, ему по приезду в г. Ивдель предоставлялись для проживания различные жилые помещения, разъяснялся порядок и особенности работы в городской больнице. Решение об увольнении Соколова С.М. было принято после неоднократных обращений сотрудников больницы на его поведение, выявленных нарушений при заполнении медицинской документации, а также не правильном лечении пациентов М.Л.И. и П.О.А., в результате чего произошло обострение заболевания, ухудшилось состояние их здоровья. Поскольку Соколов С.М. несколько лет не работал врачом-хирургом и производит лечение по старинке, не использует современные рекомендации и стандарты оказания медицинской помощи, его дальнейшая работа могла привести к негативным последствиям для пациентов.
Представитель ответчика ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» Бобкова Н.А. исковые требованияСоколова С.М. признала частично; считая привлечение к дисциплинарной ответственности и основания увольнения в связи с не прохождением испытания законными, обоснованными и подтвержденными, представленными доказательствами, признает, что при увольнении истца был нарушен трехдневный срок его предупреждения об увольнении, в связи с чем, дата его увольнения подлежит изменению на дату окончания испытательного срока на 13.04.2017 года с выплатой компенсации за время вынужденного прогула, за указанный период.
Третье лицо Геращенко С.Ю., в судебном заседании пояснил, что он с 04.03.2017 года и в настоящее время он работает в должности заведующего хирургическим отделением врачом-хирургомГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ», каких-либо претензий к его работе со стороны руководства нет.
Свидетель К.Ю.В., работающая в должности заместителя главного врача ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ», в судебном заседании пояснила, что она обращалась с докладными записками на имя главного врача, в которых сообщала о нарушениях, выявленных в работе Соколова С.М., в том числе о нарушениях в заполнении медицинских документов, а также нарушениях по оказании медицинской помощи пациентам М., П., М., выявленные ею при изучении их историй болезни.
Свидетель З.Е.И., работающая в должности заведующей отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ», пояснила, что в нарушение установленного Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 года №841 и Приказом Минздрава России от 15.11.2012 года №919н порядка, предусматривающих немедленный перевод больных, не нуждающихся в экстренной помощи из отделение анестезиологии и реанимации, Соколов С.М., запрещал в его отсутствие принимать пациентов в хирургический отдел.
Свидетель П.Е.М., работающий врачом-хирургом ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» пояснил, что были случаи, когда Соколов С.М. отказывал в принятии в хирургическое отделение, в том числе и на дневной стационар, направляемых им пациентов.
Выслушав пояснения участвующих лиц, заключение помощника прокурора г.Ивделя Соколовой С.В., полагавшей исковые требования Соколова С.М. в части восстановления на работе не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Соколов С.М. приказом ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» №19-к от 13.01.2017 года принят на работу в хирургическое отделение в должности заведующий отделением врач-хирург с 13.01.2017 года с испытательным сроком 3 месяца (л.д.18).
Согласно трудового договора, заключенного 13.01.2017 года между ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» и Соколовым С.М., последний, работая в должности заведующего хирургическим отделением врача-хирурга, в том числе организует и обеспечивает своевременное обследование и лечение больных в отделении на уровне современных достижений медицинской науки и практики, проверяет и подписывает карты стационарного больного; дата начало работы 13.01.2017 года, работнику установлен испытательный срок продолжительностью 3 месяца (л.д.21-25).
На основании должностной инструкции утвержденной приказом главного врача ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» 10.01.2013 года в обязанности заведующего хирургическим отделением врача-хирурга входит, в том числе,организация и обеспечение своевременного обследования и лечения больных в отделении на уровне современных достижений медицинской науки и практики; осуществление контроля исполнения госзаказа на оказание бесплатной гарантированной медицинской помощи; проверяет и подписывает карты стационарного больного; осуществляет контроль за правильностью ведения и оформления медицинской документации отделения (л.д.30-32).
Согласно докладной записке зам.главного врача К.Ю.В. от 01.03.2017 года в дневном стационаре при хирургическом отделении на выполнен план за февраль 2017 года (л.д.64-66).
По результатам заседания врачебной комиссии от 02.03.2017 года (протокол №1) при рассмотрении истории болезни пациента М.Л.И. выявлены нарушения в ведении первичной медицинской документации, отсутствием контроля заведующим хирургическим отделение Соколовым С.М. за передвижением пациента по отделению, его состоянием и несвоевременной в связи с этим коррекцией лечения, а также за выполнением назначений дежурным медицинским персоналом (л.д.60-61).
По результатам заседания врачебной комиссии от 03.03.2017 года (протокол №2) при рассмотрении медицинской документации (истории болезни) пациента П.О.А. выявлены нарушения в ведении истории болезни и первичной медицинской документации, дефекты оказания медицинской помощи (л.д.62-63)
Приказом ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» №84 от 03.03.2017 года к заведующему хирургическим отделением врача-хирурга Соколова С.М. за недобросовестное отношение к выполнению своих должностных обязанностей, а именно в оформлении историй болезни с грубейшими нарушениями, не выполнении плана работы по дневному стационару за февраль 2017 года, грубейших нарушений при оказании медицинской помощи (протоколы заседаний врачебной комиссии от 02.03.2017 года и от 03.03.2017 года) - применено дисциплинарное взыскание в виде выговора (л.д.33).
Предупреждение об увольнении в связи с неудовлетворительными результатами испытания, выразившимися в оформлении историй болезни с грубейшими нарушениями, не выполнении плана работы по дневному стационару за февраль 2017 года, грубейших нарушений при оказании медицинской помощи на основании протоколов заседаний врачебной комиссии от 02.03.2017 года и от 03.03.2017 года объявлено Соколову С.М. 03.03.2017 года (л.д.38).
Приказом ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» №86-к от 03.03.2017 года заведующий хирургическим отделением врач-хирург Соколов С.М. с 03.03.2017 года уволен с должности на основании ч.1 ст.71 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неудовлетворительными результатами испытания (л.д.34).
Согласно справке ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» по заработной плате за фактически отработанное время Соколова С.М. его среднедневной заработок составляет; размер заработной платы за время вынужденного прогула с 04.03.2017 года по 13.04.2017 года за 34 дня составляет
В соответствии с ч.1 ст.57, ч.2 ст.68, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по указанным им основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя императивно возложена обязанность по истребованию от работника письменного объяснения по факту совершения дисциплинарного проступка. Поэтому дисциплинарное взыскание, в том числе в виде выговора, может быть применено к работнику только после получения от него объяснения в письменной форме либо после непредставления работником такого объяснения (отказа предоставить объяснение) по истечении двух рабочих дней со дня затребования объяснения.
Как установлено в судебном заседании приказ №84 от 03.03.2017 года о привлечении Соколова С.М. к дисциплинарной ответственности в виде выговора, при этом доказательств того, что до издания приказа работодатель затребовал от истца объяснение по всем фактам нарушений, послуживших основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности, в том числе по оформлению историй болезни с грубейшими нарушениями и не выполнении плана работы по дневному стационару за февраль 2017 года суду, не представлено.
Поскольку ответчиком право работника на предоставление работодателю объяснения было нарушено, то есть, нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания, исковые требования Соколова С.М. в части признания незаконным приказа о дисциплинарном взыскании подлежат удовлетворению.
Согласно ст.70, ч.1 ст.71 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу устанавливается с согласия сторон трудового договора. Документом, предусматривающим испытание и его продолжительность, является трудовой договор. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником по истечении испытательного срока или до истечения срока, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.
Исходя из содержания ст.8, ч.1 ст.34, ч.1, 2 ст.35 Конституции Российской Федерации и абз.2 ч.1 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).
Испытание в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается для целей проверки работника поручаемой ему работе, проверка осуществляется в течение всего срока испытания (3 месяца). Оценка деловых качеств работника относится к исключительной компетенции работодателя, т.е. является субъективным критерием, который должен быть подтвержден документально.
Как установлено в судебном заседании при приеме на работу заведующим хирургическим отделением врачу-хирургу Соколову С.М., был установлен испытательный срок продолжительностью 3 месяца, который истекал 13.04.2017 года.
Согласно представленным доказательствам, в период испытательного срока истцом были допущены нарушения, возложенных на него обязанностей в том числе, оформлении историй болезни с нарушениями и нарушений при оказании медицинской помощи, подтвержденных протоколами заседания врачебной комиссии от 02.03.2017 года и от 03.03.2017 года, не выполнении плана работы по дневному стационару за февраль 2017 года, подтвержденное докладной запиской зам.главного врача К.Ю.В. от 01.03.2017 года; указанные факты подтверждены также показаниями свидетелейК.Ю.В., П.Е.М.;при этом факты допущенных нарушений при оформлении историй болезни и не выполнении плана работы по дневному стационару за февраль 2017 года истцом не оспорены.
Само по себе не предупреждение Соколова С.М. об увольнении в письменной форме не позднее чем за три дня до увольнения является процедурным нарушением, касающимся именно досрочного увольнения работника до конца испытательного срока и на признание не удовлетворительными результатов испытания, послуживших основанием для его увольнения не влияют.
Таким образом, в судебном заседании ответчиком подтвержден факт не выполнения возложенных на истца обязанностей, то есть неудовлетворительной работы в период испытательного срока, поэтому исковые требования Соколова С.М. о признании незаконным основания увольнения и восстановлении на работе удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании ответчиком признаны исковые требования истца, в части оплаты времени вынужденного прогула за период 04.03.2017 года по 13.04.2017 года в связи с нарушением процедуры увольнения истца до истечения испытательного срока, поэтому в этой части суд считает исковые требования Соколова С.М. оплате времени вынужденного прогула подлежащими удовлетворению, а дату его увольнения, с учетом позиции ответчика в судебном заседании, изменению на дату окончания испытательного срока, установленного при приеме его на работу.
В соответствии с ч.1 ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений абз.4 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме; размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая, что в судебном заседании нашло подтверждение нарушение прав Соколова С.М., выразившиеся в незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении до истечения испытательного срока, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Соколова С.М. удовлетворить частично.
Приказ Главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ивдельская центральная районная больница» №84 от 03 марта 2017 года в части наложения на Соколова С.М. дисциплинарного взыскания в виде выговора признать незаконным.
Изменить дату увольнения Соколова С.М. с должности зав.хирургического отделения, врача хирурга Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ивдельская центральная районная больница» по приказу №86-к от 03 марта 2017 года - на 13 апреля 2017 года.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ивдельская центральная районная больница» в пользу Соколова С.М. средний заработок за время вынужденного прогула с 04 марта 2017 года по 13 апреля 2017 года включительно в сумме
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ивдельская центральная районная больница» в пользу Соколова С.М. компенсацию морального вреда в размере.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2017 года в совещательной комнате.
Председательствующий А.А. Михель