Решение по делу № 2-934/2020 от 13.01.2020

                                                                                             Дело № 2-934/2020

                                                                          (УИД 25RS0№-30)

                                     З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    16 июня 2020 года                                     г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой М.Ю.,

при секретаре Гусаренко Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ленинского района Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>», третье лицо администрация Владивосток о возложении обязанности,

        У С Т А Н О В И Л:

И.о прокурора обратился в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района города Владивостока проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере землепользования при размещении объектов на земельных участках, по результатам которой, в деятельности ООО «<данные изъяты>» установлены нарушения в рассматриваемой сфере.

Постановлением администрации г. Владивостока от 29.03.2013 № 845 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа (далее - Схема), которой предусмотрено размещение объектов торговли в определенных координатах, таким образом, обязательным условием размещения нестационарных торговых объектов является включение данного объекта в Схему, а также размещение объекта в соответствии с установленными координатами местоположения нестационарного объекта, указанных в Схеме, либо путем оформления прав на занимаемые земельные участки.

По результатам указанной проверки установлено, что ООО «<данные изъяты>» принадлежащий нестационарный торговый объект - павильон с целью реализации продовольственных и непродовольственных товаров площадью 25 кв.м. расположен не в координатах характерных точек границ земельного участка, занятого НТО, в местной системе координат МСК-25, утвержденных Схемой.

Указанные выводы подтверждены произведенными геодезистами МКУ «Городские земли» инженерно-геодезическими работами фактического местоположения объекта, координатам, установленным п. 488 Схемы размещения НТО.

Просит суд: обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<данные изъяты> юридический адрес: <адрес><данные изъяты>) привести торговый объект - павильон, расположенный по адресу: <адрес> в границы, предусмотренные п. 488 Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования были уточнены, в связи с отсутствием правовых оснований для занятия земельного участка ООО «<данные изъяты>» просит: обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<данные изъяты> юридический адрес: <адрес><данные изъяты>) освободить, занятый земельный участок путем демонтажа торгового объекта - павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель прокурора поддержал уточненные требования, пояснил, что до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, против рассмотрения спора в порядке заочного производства возражений не заявил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, по месту регистрации юридического лица, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял, отношения к требованиям не выразил.

Представитель администрации г. Владивостока просил о рассмотрении в свое отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому, подтвердил обстоятельства, изложенные в обоснование уточненного иска прокурором, требования поддержал, указал, что Постановлениями администрации Владивостока от 25.12.2019 № 4494, от 26.12.2019 № 4498 « О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 29.03.2013 № 845 « Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа» из Схемы исключены сведения о хозяйствующем субъекте ООО «<данные изъяты>» и место размещения нестационарного торгового объекта : <адрес>, ранее включенные в Схему под №.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При изложенных обстоятельствах, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и полагает возможным вынести в соответствии со ст. 233 ГПК РФ заочное решение.

Выслушав доводы представителя прокурора, исследовав отзыв администрации Владивостока, представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района города Владивостока проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере землепользования при размещении объектов на земельных участках, по результатам которой, в деятельности ООО «<данные изъяты>» установлены нарушения в рассматриваемой сфере.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39.36 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Постановлением администрации г. Владивостока от 29.03.2013 № 845 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа (далее - Схема), которой предусмотрено размещение объектов торговли в определенных координатах.

По результатам проведенных проверочных мероприятий, установлено, что принадлежащий ООО «<данные изъяты>» нестационарный торговый объект - павильон с целью реализации продовольственных и непродовольственных товаров площадью 25 кв.м. расположен не в координатах характерных точек границ земельного участка, занятого НТО, в местной системе координат МСК-25, утвержденных Схемой.

Указанные выводы подтверждены произведенными геодезистами МКУ «Городские земли» инженерно-геодезическими работами фактического местоположения объекта, координатам, установленным п. 488 Схемы размещения НТО.

Таким образом, в нарушение требований ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 4.5.2 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных Думой г. Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА, п. 488 Схемы ООО «<данные изъяты> <данные изъяты>» размещен объект торговли не в координатах характерных точек границ земельного участка, занятого НТО, а на земельном участке, права на которые ООО «<данные изъяты>» не оформлялись.

Постановлениями администрации Владивостока от 25.12.2019 № 4494, от 26.12.2019 № 4498 « О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 29.03.2013 № 845 « Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа» из Схемы исключены сведения о хозяйствующем субъекте ООО «<данные изъяты>» и место размещения нестационарного торгового объекта : <адрес>, ранее включенные в Схему под №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «<данные изъяты>» самовольно установило торговый объект павильон, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы заявителя, в связи с чем, заявленные и.о. прокурора требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.,233-236 ГПК РФ, суд,

                                              Р Е Ш И Л:

        Исковые требования и.о. прокурора Ленинского района Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>», третье лицо администрация Владивосток о возложении обязанности,

, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<данные изъяты> юридический адрес: <адрес><данные изъяты>) освободить, занятый земельный участок путем демонтажа торгового объекта - павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<данные изъяты> юридический адрес: <адрес><данные изъяты>) освободить, занятый земельный участок путем демонтажа торгового объекта - павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через ленинский районный суд Владивостока течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через ленинский районный суд Владивостока течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                М.Ю. Пономарева