Решение по делу № 2-5349/2023 от 10.05.2023

    16RS0051-01-2023-005651-40

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

9 июня 2023 года                            Дело 2-5349/2023

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца Мухаметшиной Э.Р., ее представителя Гатауллиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметшиной Э.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов в стаж для досрочной пенсии, применении льготного исчисления к периодам работы и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Мухаметшина Э.Р. (далее истец) обратилась в суд с указанным иском указав, что решением Отдела контроля установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ от <дата изъята> <номер изъят> истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась <дата изъята> как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет, выработано 24 года 10 месяцев 17 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включен период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры перевязочной урологического отделения в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета», т.к. наименование учреждения не предусмотрено ни постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, ни постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

С решением ОСФР по РТ истица не согласна и просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Татарстан включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном порядке период работы с <дата изъята> по <дата изъята>в должности медсестры перевязочной урологического отделения в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета». Назначить досрочную страховую пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии - с <дата изъята>.

В настоящем судебном заседании истец и ее представитель, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – Галявиева Л.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение также определен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истец обратилась в Отдел контроля установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела контроля установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ от <дата изъята> <номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии выработано 24 года 10 месяцев 17 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры перевязочной урологического отделения в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета».

Суд находит решение ОСФР по Республике Татарстан в указанной части необоснованным.

Согласно справке от <дата изъята> <номер изъят> Мухаметшина Э.Р. действительно работает в ГАУЗ «Клиника медицинского университета» в период с <дата изъята> на должности медицинской сестры перевязочной в урологическом отделении, с <дата изъята> переведена на должность палатной медицинской сестры урологического отделения. Работает по настоящее время.

<дата изъята> на основании приказа Управления здравоохранения города Казани от <дата изъята> N 270, Постановления Главы Администрации города Казани от <дата изъята> N 1017 Клинический родильный дом N 3 переименован в Коммунальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

<дата изъята> урологическое отделение <номер изъят> преобразовано и включено в состав «Клиники медицинского университета».

<дата изъята> Коммунальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета" переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

<дата изъята> Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета" переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

<дата изъята> Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета" переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

В связи с изменением названия учреждения профиль деятельности учреждения не изменился, что следует из справки от <дата изъята> <номер изъят> выданной главным врачом учреждения.

Таким образом, учитывая характер, специфику, условия осуществляемой Мухаметшиной Э.Р. работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой в оспариваемый период должности медицинской сестры урологического отделения в учреждении здравоохранения "Клиника медицинского университета" суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ № 300-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к ФЗ-№ 400-ФЗ год возникновения права на страховую пенсию по старости срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2020 году, установлен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом, в силу части 3 статьи 10 ФЗ № 350-ФЗ Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лицо, осуществляющее лечебную деятельность, приобретет стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с <дата изъята> по <дата изъята>, пенсия ему может быть назначена на полгода раньше.

С учетом включаемых судом периодов работы истца, необходимый для досрочного назначения пенсии 30-ти летний стаж, Мухаметшина Э.Р. выработал <дата изъята>, следовательно, с этой даты у нее возникло право на досрочную пенсию, назначение которой с учетом требований части 1.1 статьи 30 и Приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, а также части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ возможно не ранее чем через один год и шесть месяцев, то есть не ранее <дата изъята>.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ-№ 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии <дата изъята>. В связи с этим, в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии и назначения данной пенсии с <дата изъята>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Мухаметшиной Э.Р. (ИНН <номер изъят>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1653017530) о включении периодов в стаж для досрочной пенсии, применении льготного исчисления к периодам работы и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж Мухаметшиной Э.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры перевязочной урологического отделения в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить и выплачивать Мухаметшиной Э.Р. досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                           Судья                       Иванова И.Е.

               Мотивированное решение составлено 19 июня 2023 года.

                           Судья                       Иванова И.Е.