Решение по делу № 2а-95/2021 от 23.11.2020

Дело № 2а-95-21

УИД: 42RS0006-01-2020-003376-16

Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Белиновой П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово                                                                                                       18 января 2021 года

административное дело № 2а-95-20 по административному исковому заявлению Константинов А.Е. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о возбуждении исполнительного производства №***-ИП в отношении Константинов А.Е., признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е.,

установил:

Константинов А.Е. обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Козельского А.С., выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу К. о возбуждении исполнительного производства №***-ИП в отношении Константинов А.Е., признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу К. выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу К. об обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е.. Свои требования мотивирует тем, что 08 октября 2020г. судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу К. возбуждено исполнительное производство №***-ИП в отношении Константинова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановление о возбуждении исполнительного производства №***- ИП от 08.10.20г. было направлено в адрес регистрации административного истца УФССП по КО (посредством АО «Почта России»), и получено Константиновым А.Е. 09.11.2020г. Таким образом, Константинов А.Е. узнал о наличии исполнительного производства 09.11.2020г. Не обладая специальными познаниями в части толкования полученного Постановления, Константинов А.Е. обратился за юридической помощью.Так, из материалов приказного производства следует, что 08.06.2020г. со стороны взыскателя - ООО МКК «Маяк» в адрес МССУ №*** Кировского судебного района г.Кемерово поступило Заявление о выдаче судебного приказа, по факту рассмотрения которого судьей вынесен Судебный приказ от 15.07.2020г. (приказное производство №***). Вместе с тем, ООО МКК «Маяк» подавало заявление о вынесении судебного приказа, и Мировым судьей судебного участка №*** Кировского судебного района г.Кемерово вынесен Судебный приказ по приказному производству №*** о взыскании с Константинова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., в пользу ООО МКК «Маяк»: 10200 руб. задолженность по Договору займа от 11.11.2018г.     №*** по состоянию на 25.05.2020г.; судебные расходы по уплате государственной пошлины - 202,8 руб., а всего - 10402,8 руб. Так, судебный пристав-исполнитель осуществил действия, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинова А.Е., который не является должником по приказному производству №***, по которому был выдан судебный приказ. Фактически Константинов А.Е. является лицом, чьи права и законные интересы нарушены Постановлением о возбуждении исполнительного производства, выраженные в принятии незаконного Постановления, которым на Константинова А.Е., незаконно возложена обязанность по уплате чужого долга, незаконно взысканы денежные средства. Списание денежных средств фактически лишило Константинова А.Е. средств к существованию, возможности исполнять обязательства. Административный истец является пенсионером, не имеет иных доходов кроме пенсии. Исполнительное производство возбуждено в отношении Константинов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместо Константинова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ.р., равно как обращение взыскания на денежные средства. Согласно просительной части искового заявления, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, о возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области- Кузбассу, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 2-6).

На основании определения Кировского районного суда г. Кемерово от 17.12.2020г. участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 79).

В судебное заседание административный истец Константинов К.С. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.71), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 80).

В судебное заседание представитель административного ответчик УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 45), не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО МКК «Маяк» Лавров П.В., действующий на основании доверенности от 30.05.2019г. (л.д. 27), о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 82), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 26).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения административного дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца Разуваева Т.В., действующая на основании доверенности №*** от 27.11.2020г. (л.д. 33-34), требования поддержала в полном объеме, ходатайствовала об исключении из просительной части административного искового заявления ФИО судебного пристава-исполнителя К. ввиду того, что его полномочия прекращены на основании выписки из приказа об увольнении сотрудника, привлеченного к материалам дела (л.д.84-86).

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Кособук Я.В. исковые требования не признала, суду пояснила: «… Денежные средства административному истцу еще не вручены, как было пояснено в Пенсионном Фонде, пенсия разносится №*** числа каждого месяца, соответственно, данная сумма будет возвращена 25.01.2021 года…» (л.д. 84-86).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от 22.12.2020), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа №***, вынесенного мировым судьей судебного участка №*** Кировского судебного района <адрес> от 08.06.2020г. по заявлению ООО «Маяк» с должника Константинова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения взыскана задолженность по договору займа от 11.11.2018г. №*** в размере 10 200,00 рублей по состоянию на 25.05.2020г., 202,8 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлины, а всего взыскано 10 402, 8 руб. (л.д. 45).

На основании заявления ООО МКК «Маяк» (л.д. 44), судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу К. 08.10.2020г. возбуждено исполнительное производство №***-ИП в отношении должника Константинова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании в пользу ООО МКК «Маяк» задолженности в размере 9 903,59 рублей на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района <адрес> №*** (л.д. 48-50).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Козельского А.С. от 19.10.2020г. обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Константинова А.Е. в пределах 9 903,59 рублей (л.д. 51-52).

Согласно платежному поручению №*** от 19.11.2000г., УФК по Кемеровской области – Кузбассу (МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу) перечислило ООО МКК «Маяк» средства в счет погашения долга взыскателю с должника Константинова А.Е. №*** (л.д. 53).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу К. от 20.11.2020г. отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику Константинову А.Е. (л.д. 54).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу К. от 20.11.2020г. исполнительное производство №***-ИП в отношении должника Константинова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения окончено. (л.д. 55),

На основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Кособук Я.В. от 16.12.2020г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №*** от 08.10.2020г. Постановлено: внести в постановление о возбуждении исполнительного производства №*** от 08.10.2020г. внести следующие исправления: считать верным дату рождения должника ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 56).

Согласно выписке из приказа от 15.01.2021г. №*** об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения РФ, К. уволен со службы в органах принудительного исполнения РФ ДД.ММ.ГГГГ по инициативе сотрудника (л.д. 77-78).

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 84 КАС, суд установив, что административный истец Константинов А.Е. не является должником по исполнительному производству №***-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу К., удержание денежных средств из пенсии административного истца произошло в связи с незаконными действиями административного ответчика, при этом, судебным приставом-исполнителем не были проверены сведения предоставленные КС ПФР в Кировском районе (л.д.38-39), в частности номера индивидуального лицевого счета, даты рождения, для идентификации личности должника, что повлекло нарушение прав административного истца, в виде списания денежных средств с пенсии лица, не являющегося должником по исполнительному производству, приходит к выводу об их удовлетворении в полном объеме.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела административным ответчиком судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России Кособук Я.В., факт ошибочности удержания денежных средств со счетов Константинова А.Е. не оспаривался. Более того, о признании данного факта свидетельствуют направленное врио начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по Рудничному и Кировскому районам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Т.В. Конковой в ООО МКК «Маяк» требование на возврат денежных средств, списанных со счета Константинова А.Е. (л.д. 57).

На день вынесения решения по данному административному делу незаконно удержанные денежные средства на счет административного истца не поступили, нарушенное право административного истца не восстановлено, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя не отменены, что свидетельствует о длящемся характере противоправных действий административного ответчика.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлена совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, решений требованиям закона и нарушение этими действиями, решениями прав и свобод административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Константинов А.Е. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о возбуждении исполнительного производства №***-ИП в отношении Константинов А.Е., признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е. от 19.10.2020г. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Константинов А.Е. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о возбуждении исполнительного производства №***-ИП в отношении Константинов А.Е., признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по <адрес>-Кузбассу, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е. – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №***-ИП от 08.10.2020г. в отношении Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 08.10.2020 г. о возбуждении исполнительного производства №***-ИП в отношении Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 19.10.2020г. №*** об обращении взыскания на денежные средства Константинов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2021 года.

Председательствующий: