Дело №12-50/2018
Р Е Ш Е Н И Е
26 ноября 2018 года село Новошешминск
Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Закирова Р.Х., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильина Ю.Б. на постановление административной комиссии Новошешминского муниципального района РТ об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан,
У С Т А Н О В И Л:
Ильин Ю.Б. обратился в Новошешминский районный суд Республики Татарстан с жалобой на постановление административной комиссии Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, которым его на основании части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан подвергли штрафу в размере 3500 рублей и он просит постановление отменить.
В обоснование жалобы Ильин Ю.Б. указал, что с назначенным наказанием он не согласен, т.к. является инвалидом второй группы с детства, и выполняя пожелание Председателя Государственного Совета Республики Татарстан, ведет личное хозяйство, держит скотину, для заготовки кормов приобрел списанную технику, восстановил ее, но для постройки гаража у него нет средств. Предписание Главы Ленинского сельского поселения об устранении нарушений в сфере благоустройства он выполнил, убрал мусор и технику с прилегающей территории.
В судебном заседании, поддержав изложенные в жалобе обстоятельства по существу содержания, Ильин Ю.Б. суду пояснил, что в протоколе и предписании указан номер дома 26 вместо 27 и часть техники, зафиксированной на фотографии к протоколу, находится у прилегающего приусадебного участка, а мотоциклы ему не принадлежат, их оставляет местная молодежь. Трактор и автомашины, которые на фотографии, не в рабочем состоянии, а в основном он мусор с помощью сына убрал. Пенсию он получает около 9000 руб., часть уходит на лекарства, просит штраф отменить.
Представитель административной комиссии Суфиянова Л.М. суду пояснила, что предписание о необходимости прибраться на прилегающей к дому Ильина Ю.Б. территории осталось не исполненным, в день составления протокола произведена фото-фиксация, из которой усматривается захламленность мусором, неисправной техники. На заседании комиссии документ об инвалидности Ильин Ю.Б. не представлял. В предписании и протоколе номер дома указан не верно, но на не благоустроенность территории у дома Ильину указывал лично Глава сельского поселения при вручении предписания и факт не устранения зафиксированных нарушений был установлен у дома правонарушителя.
Представитель Исполнительного комитета Ленинского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.
Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
вынесенное по результатам заседания административной комиссии постановление должно быть мотивировано. В описательной части оспариваемого постановления указано нарушение ст.3.6 ч.1 КоАП РТ с описанием конкретных запрещенных действий со ссылкой на законодательный акт, которым регулируются общие правила уборки и содержания территории Ленинского Новошешминского сельского поселения.
Протокол об административном правонарушении в отношении Ильина Ю.Б. составлен без существенных нарушений требований КоАП РТ и КоАП РФ, виновность Ильина Ю.Б., подтверждена письменными доказательствами и фото-фиксацией.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Ленинского сельского поселения Новошешминского муниципального района в отношении Ильина Ю.Б. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений благоустройства в сфере благоустройства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно указано о необходимости убрать мусор, прибрать 7 видов техники с прилегающей к дому территории.
ДД.ММ.ГГГГ при осмотре придомовой территории с участием Главы Ленинского сельского поселения Веретенниковым В.А. и архитектором Новошешминского муниципального района Извековой В.А. выявлено зафиксированное фотосъемками не устранение указанных в вышеуказанном предписании нарушений пунктов 39.1 и 39.3 Правил благоустройства Ленинского сельского поселения.
Совершенное Ильиным Ю.Б. правонарушение является продолжаемым с момента вручения ему предписания о необходимости устранения нарушений благоустройства до даты составления протокола, административный материал в отношении него рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ, с жалобой он обратился своевременно.
Таким образом, существенных процессуальных нарушений при рассмотрении административного материала и вынесении постановления не допущено, неправильное указание номера дома носит формальный характер, не повлекшее ущемление прав заявителя, т.к. остальные сведения в процессуальных документах указаны правильно и заявителю был понятен адресат предписания и содержание требуемых от него действий по устранению выявленных нарушений правил в сфере благоустройства.
Вышеуказанная описка в документах не опровергает факт нарушения на прилегающей к дому Ильина Ю.Б. территории в сфере благоустройства и не освобождает от ответственности за содеянное.
Таким образом, оснований для отмены постановления административной комиссии не имеется.
Наряду с этим, санкция части 1 вышеуказанной статьи предусматривает наказание для граждан за первичное зафиксированное нарушение в виде штрафа в размере от 2000 руб. до 3500 руб. Комиссия не установила в действиях и личности правонарушителя смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, при этом, не мотивируя и не проверяя данные о материальном положении правонарушителя, наложила максимально предусмотренное наказание.
Изложенные обстоятельства в совокупности являются основанием для изменения постановления административной комиссии и уменьшения размера налагаемого на Ильина Ю.Б. взыскания за совершенное правонарушение до 2000 руб.
Руководствуясь статей 30.1.-30.8. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Ильина Ю.Б. - удовлетворить частично, изменив резолютивную часть постановления административной комиссии Новошешминского муниципального района РТ об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильина Ю.Б., снизив размер наложенного на него денежного штрафа в размере до 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.
Судья
Решение вступило в законную силу: «____»___________ 2018 г.