в„– 2-852/2017
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
27 декабря 2017 года рп. Климово
Климовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Бобова Р.Рќ.,
при секретаре Комковой Г.С.,
истца Щербина А.П.,
с участием представителей ответчиков ГУ УПФРв Климовском муниципальном районе Хохловой Е.Е., ГКУ «ОСЗН Климовского района» Ковалевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербина А.П. к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района») и Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФРв Климовском муниципальном районе) о признании права на получение льгот и компенсаций,
установил:
Щербин Рђ.Рџ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ГКУ «ОСЗН Климовского района» Рё ГУ УПФРв Климовском муниципальном районе Рѕ признании права РЅР° получение мер социальной поддержки, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» признать Р·Р° РЅРёРј право РЅР° льготы Рё компенсации, предусмотренные Законом Р Р¤ РѕС‚ 15.05.1991 РіРѕРґР° в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Р§РђРРЎВ»; обязать ГУ УПФРв Климовском муниципальном районе производить ему выплату ежемесячной денежной выплаты РІ повышенном размере Рє пенсии СЃ 21.09.2017 РіРѕРґР°; обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района» производить ему выплату ежемесячной денежной компенсации Р·Р° проживание РІ Р·РѕРЅРµ Р Р— в„– 3 РІ полном объёме СЃ 01.02.2017 РіРѕРґР°.
Заявленные требования обоснованы тем, что Щербин Рђ.Рџ. СЃ 26.04.1986 РіРѕРґР° РїРѕ 26.08.1987 РіРѕРґР° проживал Рё был зарегистрирован РІ СЂРї. ......................, территория которого отнесена Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ правом РЅР° отселение. Затем РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ обучением РІ Рлектротехническом колледже выехал ......................, РіРґРµ проживал СЃ сентября 1987 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЋРЅСЊ 1992 РіРѕРґР°. После окончания обучения вернулся РІ ......................, территория которого отнесена Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ правом РЅР° отселение, РіРґРµ был зарегистрирован Рё постоянно проживал РґРѕ 07.07.2015 РіРѕРґР°. РЎ 14.07.2015 РіРѕРґР° РїРѕ 26.02.2016 РіРѕРґР° был зарегистрирован РІ ......................, территория которого РЅРµ относится Рє зонам радиоактивного загрязнения. РЎ 26.02.2016 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время зарегистрирован Рё проживает РІ ....................... Мерами социальной поддержки РїСЂРё выезде СЃ территории радиоактивного загрязнения РЅРµ пользовался.
Как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 02.12.1995 года, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение, которая составляет 58 рублей 76 копеек, а ежемесячная доплата к пенсии в повышенном размере выплачивается в размере 272 рубля 17 копеек. Полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.
В судебном заседании Щербин А.П. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГКУ «ОСЗН Климовского района» Ковалева Н.А. считает, что поскольку Щербин А.П. прибыл на территорию проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, он не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме.
Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области Хохлова Е.Е. считает, что поскольку Щербин А.П. имел перерыв постоянного проживания в зоне с правом на отселение, он не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данным основаниям в полном объёме.
Суд, выслушав истца, пояснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Щербин Рђ.Рџ. СЃ 26.04.1986 РіРѕРґР° РїРѕ 26.08.1987 РіРѕРґР° проживал Рё был зарегистрирован РІ СЂРї. ......................, территория которого отнесена Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ правом РЅР° отселение. Затем РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ обучением РІ Рлектротехническом колледже выехал ......................, РіРґРµ проживал СЃ сентября 1987 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЋРЅСЊ 1992 РіРѕРґР°. После окончания обучения вернулся РІ ......................, территория которого отнесена Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ правом РЅР° отселение, РіРґРµ был зарегистрирован Рё постоянно проживал РґРѕ 07.07.2015 РіРѕРґР°. РЎ 14.07.2015 РіРѕРґР° РїРѕ 26.02.2016 РіРѕРґР° был зарегистрирован РІ ......................, территория которого РЅРµ относится Рє зонам радиоактивного загрязнения. РЎ 26.02.2016 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время зарегистрирован Рё проживает РІ ....................... РЎ 21.09.2017 РіРѕРґР° является получателем пенсии РїРѕ 1 РіСЂСѓРїРїРµ инвалидности.
Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: данными паспорта истца, копии диплома № _______, удостоверения о праве на меры социальной поддержки № _______, копии страхового свидетельства № _______, справки об инвалидности серии № _______, справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе».
РР· сведений, содержащихся РІ справке Администрации Советского района Рі. Брянска следует, что истец мерами социальной поддержки РїСЂРё выезде СЃ территории радиоактивного загрязнения РЅРµ пользовался.
Рсследованные доказательства относятся Рє данному делу, являются допустимыми Рё достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.
Таким образом, полученные доказательства позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца.
Пунктами 1 Рё 4 части 1 статьи 18 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15 мая 1991 РіРѕРґР° в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Р§РђРРЎВ» гарантировано право РЅР° получение мер социальной поддержки РІ зависимости РѕС‚ времени проживания РІ Р·РѕРЅРµ СЃ правом РЅР° отселение СЃ 26 апреля 1986 РіРѕРґР° или СЃРѕ 2 декабря 1995 РіРѕРґР°.
При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.
Как установлено судом, истец проживал с 26.04.1986 года по 26.08.1987 года, с 04.02.1991 года по 07.07.2015 года, с 26.02.2016 продолжает постоянно проживать в ......................, на территории зоны проживания с правом на отселение.
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.
Установленные обстоятельства ответчиками не оспариваются.
Таким образом, СЃСѓРґ, согласно заявленным требованиям, признает право истца РЅР° предоставление мер социальной поддержки РІ соответствии СЃ Законом Р Р¤ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» РІ полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Рсковые требования Щербина Рђ.Рџ. Рє ГКУ «ОСЗН Климовского района» Рё ГУ УПФРв Климовском муниципальном районе Рѕ признании права РЅР° получение льгот Рё компенсаций - удовлетворить.
Признать право Щербина Рђ.Рџ. РЅР° предоставление ему РІ соответствии СЃРѕ статьей 18 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15.05.1991 РіРѕРґР° в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» мер социальной поддержки РІ полном объёме, как постоянно проживающему РІ Р·РѕРЅРµ проживания СЃ правом РЅР° отселение СЃ 26 апреля 1986 РіРѕРґР°, СЃ последующей индексацией РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района» СЃ 01.01.2017 РіРѕРґР° предоставлять Щербину Рђ.Рџ. РІ соответствии СЃ пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона Р Р¤ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» ежемесячную денежную компенсацию РІ полном объёме, как проживающему РІ Р·РѕРЅРµ проживания СЃ правом РЅР° отселение СЃ 26 апреля 1986 РіРѕРґР°, СЃ последующей индексацией РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Обязать ГУ УПФРв Климовском муниципальном районе СЃ 21.09.2017 РіРѕРґР° предоставлять Щербину Рђ.Рџ. РІ соответствии СЃ пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона Р Р¤ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» ежемесячную денежную выплату РІ повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам РІ полном объёме, как проживающему РІ Р·РѕРЅРµ проживания СЃ правом РЅР° отселение СЃ 26 апреля 1986 РіРѕРґР°, СЃ последующей индексацией РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Рќ. Бобов