Решение по делу № 2а-1487/2022 от 19.04.2022

63RS0007-01-2022-001669-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Самара                   В«12В» мая 2022 РіРѕРґР°

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Лебедевой О.Б.,

рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело         в„– 2Р°-1487/2022 РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РћРћРћ «Сибиряк» Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ Волжского района УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области Лаврову Рљ.Рќ., УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области Рѕ признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибиряк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Лаврову К.Н. о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование своих требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района Самарской области по делу № с должника Кленова М.А. взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 2 819,25 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя процессуальные документы не направляются, должник на прием не вызывался, имущество не арестовывалось. Такие действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы взыскателя.

Ссылаясь РЅР° изложенные обстоятельства, административный истец РћРћРћ «Сибиряк» РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ Волжского района УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области Лаврова Рљ.Рќ., РІ части отправки постановления РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства, находящиеся РЅР° расчетных счетах Рё вкладах должника РІ исполнительном производстве                                 в„–-ИП РІ установленные федеральным законом СЃСЂРѕРєРё; признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ Волжского района УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области Лаврова Рљ.Рќ., РІ части отправки постановления РѕР± обращении взыскания РЅР° заработную плату должника; признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ Волжского района УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области Лаврова Рљ.Рќ., РІ части отправки постановления Рѕ наложении ареста РЅР° имущество должника, обязать судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ Волжского района УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области Лаврова Рљ.Рќ. устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Сибиряк» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Лавров К.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Привлеченное судом в качестве административного соответчика УФССП России по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представило.

Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Волжского района Грицюк А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо Кленов М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ООО «Сибиряк» удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Р’ силу С‡. 1 СЃС‚. 121 Федерального закона РѕС‚ 2 октября 2007 РіРѕРґР°            в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя Рё РґСЂСѓРіРёС… должностных лиц службы судебных приставов, РёС… действия (бездействие) РїРѕ исполнению исполнительного документа РјРѕРіСѓС‚ быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права Рё интересы нарушены такими действиями (бездействием), РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подчиненности Рё оспорены РІ СЃСѓРґРµ.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из содержания ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района Самарской области по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Лавровым К.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с Кленова М.А. в пользу ООО «Сибиряк» денежной суммы в размере 3 019,25 руб.

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями проведена проверка по установлению места нахождения должника, его имущества и доходов, на которые возможно обратить взыскание.

В целях исполнения судебного решения в период с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района совершены следующие действия, направлены следующие запросы:

- в ПФР о предоставлении информации о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) по данным лицевого счета застрахованного лица, о заработной плате или доходе должника, на которые начислены страховые взносы;

- в отделения банков о предоставлении информации о том, имеются ли у должника в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору;

- в ГИБДД о предоставлении информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником;

- в ГУВМ МВД России о предоставлении информации о серии, номере и, дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения, о месте регистрации должника, адресе выбытия (в случае снятия с регистрационного учета);

- в ЗАГС о предоставлении информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей;

- в ФНС о предоставлении информации об ИНН, юридическом и фактическом (адрес исполнительного органа) адресе, виде деятельности, о номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и номер телефона), информации о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником, а также информации о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника;

- ДД.ММ.ГГГГ - вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и иные доходы должника.

- ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старший судебный пристав ОСП Волжского района Грицюк А.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Сибиряк».

Согласно списку № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Сибиряк» были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и иные доходы должника.

Согласно списку № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Сибиряк» было направлено постановление по результатам рассмотрения жалобы.

Доводы административного истца бездействия судебного пристава-исполнителя в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника судом признаются не обоснованными, поскольку судебным приставом-исполнителем данные постановления не выносились.

Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для установления факта наличия незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований ООО «Сибиряк» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объёме в удовлетворении административного искового заявления ООО «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Лаврову К.Н., УФССП России по Самарской области о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                                                                     Рђ.Р’. Бредихин

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2022 года.