Решение по делу № 33-4547/2017 от 08.11.2017

Дело № 33-4547/2017                Докладчик Белогурова Е.Е.

                            Судья Ковбасюк А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего                Бочкарёва А.Е.,

судей                         Белогуровой Е.Е., Сергеевой И.В.,

при секретаре                     Богатове И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 29 ноября 2017 года дело по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на решение Петушинского районного суда Владимирской области от 15 июня 2017 года, которым исковые требования Гурарий Е.Л. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях удовлетворены: признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ****, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером ****, и установлены границы земельного участка с кадастровым номером ****, в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером **** в соответствии с кадастровым планом от 7 сентября 2016 года, подготовленным кадастровым инженером Грицаенко Е.В. и являющимся неотъемлемой частью решения суда.

Заслушав доклад судьи Белогуровой Е.Е., выслушав объяснения представителя ГКУ ВО «Заречное лесничество» и Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области по доверенностям Печенкиной Ю.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гурарий Е.Л. обратилась в суд с иском к ГКУ ВО «Заречное лесничество» об установлении границ земельного участка, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ****, которым владеет на законных основаниях с 2013 года после смерти мужа А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Указала, что в 1992 году на имя ее мужа, как члена СНТ, было выдано свидетельство на право собственности на землю. Площадь земельного участка, в результате проведения кадастровых работ составила ****, что меньше площади земельного участка, о котором сведения занесены в ГКН. Указала, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка было выявлено пересечение границ по координатам характерных точек Н1-Н2 межевого плана, с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером **** (земли лесного фонда), правообладателем которого является Российская Федерация в лице ГКУ ВО «Заречное лесничество», уточнив исковые требования, просила:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ****, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в связи с реестровой ошибкой, в части наложения на земельный участок Гурарий Е.Л., кадастровый номер ****;

- установить границы ранее учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером ****, принадлежащего Гурарий Е.Л. на праве собственности, расположенного ****, в соответствии с координатами характерных точек границ, отраженных в межевом плане от 7 сентября 2016 года: Н1: Х=167496.72, Y=152197.33; Н2: Х=167503.77, Y=152227.97; Н3: Х=167499.82, Y=152227.75; Н4 Х=167498.51, Y=152226.82; Н5: Х=167494.79, Y=152228.01; Н6: Х=167489.75, Y=152231.22; Н7: Х=167461.32, Y=152232.19; Н8: Х=167459.80, Y=152207.21; Н1: Х=167496.72, Y=152197.33.

Определением суда от 21 декабря 2016 года произведена замена ненадлежащего ответчика ГКУ ВО «Заречное лесничество» надлежащим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, также в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены СНТ «Сосновый бор», Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, кадастровый инженер Королева Т.В.

Истец Гурарий Е.Л. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск представитель ответчика возражал против удовлетворения требований Гурарий Е.Л.

Представитель третьего лица СНТ «Сосновый бор» в лице его председателя Самохвалов А.Э. в судебном заседании поддержал исковые требования истца. При этом пояснил, что земельный участок истца находится в границах СНТ и никогда не располагался за его пределами. Внешняя граница земельного участка совпадает с внешней границей земель СНТ и существует на местности в виде металлического забора. Линия забора остается неизменной с 1986 года по сей день и никогда и никем не оспаривалась. На данном участке истцом выстроен дом.

Представитель третьего лица кадастрового инженера Грицаенко Е.В.- Грицаенко И.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования истца.

Представитель третьих лиц ГКУ ВО «Заречное лесничество» и Департамента лесного хозяйства администрации Петушинского района Печенкина Ю.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица Управление Росреестра по Владимирской области и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области в судебное заседание своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер Королева Т.В. в судебное заседание не явилась, в представленном ранее отзыве просила в удовлетворении иска отказать, указала, что кадастровая ошибка в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером **** отсутствует. Местоположение уточненных границ земельного участка определено на основании материалов лесоустройства 2004 года, масштаба 1:10000 и материалов лесоустройства 1994 года, масштаба 1:10000, полученные на основе ГИС-технологий с использованием комплекта программ «Topol» и материалов спектрозональной аэрофотосъемки, которые подтверждают фактическое местоположение границ земельного (лесного) участка на местности 15 и более лет. Согласование местоположения границ земельного участка проведено в соответствии с законодательством, все смежные землепользователи оповещены извещением о проведении собрания заинтересованных лиц либо почтовым отправлением, либо через газету «Вперед» № 37 (12298) от 22 мая 2012 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях выражает несогласие с решением суда, считает его необоснованным и просит отменить решение суда и вынести по данному гражданскому делу новое решение, которым Гурарий Е.Л. отказать в удовлетворении требований в полном объеме. В жалобе указано на то, что при вынесении решения судом были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, судебный акт вынесен с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях выражает несогласие с выводом суда о том, что при формировании межевого плана в отношении земельного участка лесного фонда не соблюдены требования пункта 5 «подготовительные работы» инструкции по межеванию земель от 8 апреля 1996 года. Поскольку при постановке в 2001 году на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **** наложений (пересечений) выявлено не было, считает, что указанный земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет в соответствии с нормами действующего законодательства и материалами лесоустройства. Границы земельного участка, принадлежащего Гурарий Е.Л., не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, при формировании земельного участка истца границы были определены примерно, по фактическому местоположению. Границы земельного участка лесного фонда определены не по фактическому местоположению, а согласно материалам лесоустройства. Заключение экспертизы не может быть признанное достоверным доказательством, поскольку в нем отсутствуют сведения о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером **** по данным государственного кадастра недвижимости.

Истец Гурарий Е.Л., ответчик МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, третьи лица СНТ «Сосновый бор», кадастровый инженер Грицаенко Е.В., Управление Росреестра по Владимирской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, кадастровый инженер Королева Т.В., извещавшиеся надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по апелляционной желобе, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Гурарий Е.Л. подано заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Третье лицо ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области представило в суд письменное ходатайство, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Третье лицо кадастровый инженер Королева Т.В. также просила рассмотреть дело без ее участия. Ответчик МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, СНТ «Сосновый бор», кадастровый инженер Грицаенко Е.В., Управление Росреестра по Владимирской области об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств не представили.

С учетом изложенного, в силу требований ст. 327, ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Гурарий Е.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером ****, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством.

По сведениям ЕГРН указанный земельный участок является ранее учтенным земельным участком площадью ****, дата постановки на кадастровый учет 30 августа 1992 года.

В собственности Российской Федерации, оперативном управлении Государственного учреждения «Территориальный отдел департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Заречное лесничество» находится ранее учтенный многоконтурный земельный участок (состоит из 190 контуров) с кадастровым номером ****. Границы указанного земельного участка установлены на основании межевого плана от 23 мая 2014 г., приложенного к заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 23 мая 2014 г., сведения о его границах внесены в ГКН.

Данные земельные участки являются смежными.

Из заключения кадастрового инженера Грицаенко Е.В. от 7 сентября 2016 года следует, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером **** выявлено пересечение границ с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером **** (земли лесного фонда), с разрешенным использованием - для размещения объектов лесного фонда. Площадь уточняемого земельного участка составляет ****, что меньше площади земельного участка, о котором сведения занесены в ГКН. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером **** находится в границах СНТ «Сосновый бор», но пересекает границу кадастрового квартала ****, в данных границах земельный участок существует с 1992 года. На земельном участке находится нежилое здание с кадастровым номером ****, которое занесено в ГКН с уточненными характеристиками, и расположено в двух кадастровых кварталах ****.

Согласно результатам проведенной по делу землеустроительной экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером **** фактически используется Гурарий Е.Л., со всех сторон обозначен заборами из сетки рабица и стеной нежилого строения, расположенного на земельном участке ****.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером **** составляет ****. С учетом предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка эксперт пришел к выводу о соответствии фактической площади земельного участка правоустанавливающим документам.

Сопоставление фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером **** с частью границы земельного участка с кадастровым номером **** показывает на наличие наложение границ данных земельных участков, площадь наложения ****.

Причиной образования наложения послужило наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ****, состоящей во включении в данный земельный участок части ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером ****, площадью ****.

Сопоставление плана фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером **** с частью границы с/о «Сосновый бор-2» по данным 1992 г. и с частью границы земельного участка с кадастровым номером **** по данным ГКН показывает, что земельный участок ****, изначально располагался в границах с/о «Сосновый бор-2».

Из заключения эксперта следует, что при формировании межевого плана на земельный участок с кадастровым номером **** не соблюдены требования п. 5 «подготовительные работы» Инструкции по межеванию земель от 08 апреля 1996 года.

Согласно п. 5 упомянутой Инструкции по межеванию земель в процессе подготовительных работ по межеванию собираются и анализируются исходные данные, в том числе сведений о наличии межевых споров по данному земельному участку (п.16).

Экспертом был предложен один вариант установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ****, с учетом акта согласования местоположений границ земельного участка, со смежными землепользователями, фактического расположения строений и сооружений на земельном участке истца. Координаты характерных точек смежной границы между спорными земельными участками, представлены в таблице №3 экспертного заключения.

Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером **** приняты экспертом в соответствии с межевым планом от 7 сентября 2016 года.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 79 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░» ****, ░░░░░ 15 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ **** ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░» № 37 (12298), ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ****, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ****, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ****, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №29/16.1 ░░ 4 ░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2007 ░░░░ № 221-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ****, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                      ░░░░░░░░░░ ░.░.

                                        ░░░░░░░░ ░.░..