2-481/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
В составе: судьи Корниенко М.В.,
При секретаре Кашиной Е.В.,
С участием истца Проселкова В.М., представителя истца Николаева Р.Б., представителя ответчика Зеленцова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 08 февраля 2018 года гражданское дело по иску Проселкова В.М. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании установить пенсию досрочно, взыскании судебных расходов,
установил:
Проселков В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения от 07 декабря 2017 года .... об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, обязании установить страховую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 30, Федерального закона «О страховых пенсиях», п.8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 11 июля 2017г, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Исковые требования мотивированы тем, что на момент обращения к ответчику истцу исполнилось .... года, стаж работы с тяжелыми условиями труда составил .... дн., при необходимом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж-.... года. Поскольку заявитель на <...> г. 1986 г. проживал в г...., который отнесен к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проживал в .... до 12 июля 1990 г., то в соответствии с нормами Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года. Таким образом, на день обращения к ответчику все условия для установления страховой пенсии по старости досрочно были соблюдены.
В настоящем судебном заседании истец и его представитель Николаев Р.Б. на требованиях настаивали. Проселков В.М. пояснил, что для установления ему страховой пенсии по старости досрочно не требуется стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Пояснил, что до службы в армии, работал в ...., проходил службу с <...> г. г.по <...> г. г., по окончании службы вернулся домой в ...., <...> г. г. был поставлен на воинский учет в , зарегистрировался по месту жительства в .... <...> г. 1986г., проживал там по <...> г. 1990 г.
Представитель ответчика Зеленцов Д.В., действуя на основании доверенности, исковые требования не признал.
Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, отказного пенсионного дела Проселкова В.М., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от <...> г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В силу статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34 указанного Закона).
В соответствии с примечанием к ст. 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-р населенный пункт .... входил в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в период с 26 апреля 1986 г. по 01 февраля 1998 г.
.... отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (справки администрации МО .... от 23 марта 2015 г. ...., от 23 марта 2015 г. ...., от 10 августа 2017 г. ....).
Судом установлено, 07 июля 2017 г. Проселков В.М., <...> г. г.р., уроженец ...., обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте с заявлением об установлении страховой пенсии по старости досрочно. Решением пенсионного органа от 07 декабря 2017 г. .... в установлении страховой пенсии досрочно отказано на том основании, что истцом не выработан необходимый северный стаж. Право на снижение величины пенсионного возраста не имеется, т.к. по представленным справкам заявитель проживал на территории радиоактивной зоны с <...> г. 1986 г. по <...> г. 1990 г. По расчетам ответчика на дату обращения страховой стаж истца составил .... года .... дней (календарно) (при необходимом 25 лет), стаж работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах-.... года .... месяцев .... дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда-.... лет .... месяцев .... дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования списков-.... лет .... месяцев .... дней (при необходимом 12 лет 6 месяцев), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- .... лет .... месяца .... дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- .... лет .... месяцев .... дней.
Из трудовой книжки следует, что Проселков В.М. с <...> г. г. работал на (....), уволен <...> г. г. в связи с призывом в Советскую Армию. С <...> г. г. по <...> г. г.- служба в рядах Советской Армии.. После службы в армии истец также работал на , уволен <...> г. 1990 г. Согласно записям в военном билете МН ...., <...> г. г. Проселков В.М. принят на военный учет . Истец был зарегистрирован по месту жительства в .... с <...> г. года (после службы в армии) по 12 июля 1990 года.
Учитывая вышеизложенное, суд считает установленным, что после службы в армии истец вернулся домой в ...., где <...> г. 1986 г. был поставлен на военный учет, регистрация по месту жительства была произведена только <...> г. 1986г., в .... истец жил и работал по <...> г. 1990 г. Данные обстоятельства подтверждаются записями о трудовом стаже и сведениями о регистрации.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями п.8 ч.1 ст.13, ст.34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец имеет право на льготу по снижению пенсионного возраста на 2 года, поскольку установлен факт его проживания и работы в период с <...> г. 1986 г. по <...> г. 1990 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
По состоянию на 11 июля 2017 г. истец достиг возраста .... лет, имел необходимый страховой стаж и достаточный стаж работы с тяжелыми условиями, все условия для установления страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» были соблюдены. При установлении страховой пенсии по старости досрочно по вышеуказанным основаниям, северный стаж не требуется.
Требования Проселкова В.М. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы в виде возврата государственной пошлины в размере 300 рублей.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Проселкова В.М. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) от 07 декабря 2017 г. .... об отказе Проселкову В.М. в установлении страховой пенсии по старости досрочно.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) установить Проселкову В.М. страховую пенсию по старости досрочно с 11 июля 2017г.
Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) в пользу Проселкова В.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 13 февраля 2018 года.
Судья- М.В. Корниенко.