Решение по делу № 2-25/2023 (2-1197/2022;) от 29.08.2022

УИД05RS0029-01-2022-001101-80

№2-25/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 г.                  с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

с участием представителя истца - А., ответчика А., его представителя А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к ДНТ «Роса», Администрации МР «Карабудахкентский район», А. об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД, г.Каспийск, СНТ «Труд», Линия 9, №357 путем признания недействительными сведений в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8391; договора купли-продажи земельного участка, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и А. по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8391; акт приема-передачи земельного участка, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и А. по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8391, а также по встречному иску А. к К., администрации ГО «город Каспийск» о признании недействительными ввиду поделки членской книжки садовода СНТ «Труд» на имя К., постановления администрации г.Каспийска №1159 от 19.10.2011 о предоставлении в собственность К. вместе с актом установления границ земельного участка,

установил:

К. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он являясь работником завода «Дагдизель» принят в члены с/т «Труд» г. Каспийск и ему был предоставлен земельный участок №357 по Линии 9 с/т «Труд». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» он оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией. При уточнении границ земельного участка кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Труд» г. Каспийск и соседей по участку с выездом на место определил точные координаты поворотных точек земельного участка, составил межевой план и дал заключение о наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8422, 05:09:000023:8423, 05:09:000023:8390, 05:09:000023:8391. Существование наложения на земельный участок нарушает его права, так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком.

С учетом уточненных исковых требований просит суд устранить препятствия для К. в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Труд» Линия 9 №357, путем признания недействительными сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8391; договора купли-продажи земельного участка, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и А. по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8391; акт приема-передачи земельного участка, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и А. по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8391.

Ответчик А., не согласившись с требованиями обратился в суд с встречным к К., администрации ГО «город Каспийск» и просил признать недействительными ввиду подделки членской книжки садовода СТ Каспийского завода «Дагдизель» - СТ «Труд» на К., постановления администрации г. Каспийска № 1159 от 19.10.2011 о предоставлении в собственность К. вместе с актом установления границ земельного участка.

Истец К. в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя А., который в суде исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, отказав при этом в удовлетворении встречного иска ответчика.

Ответчик А., его адвокат А. в суде встречные требования поддержали по изложенным в нем основаниям, просили их удовлетворить. При за заявленным требованиям К. просили применить последствия пропуска сроков исковой давности.

Представители ДНТ «Роса», администрации МР «Карабудахкентский район», администрации ГО «город Каспийск», Управления Росреестра по РД, в суд не явились, хотя и были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Как усматривается из материалов дела, 19.06.2015 за А. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8391, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, ДНТ «Роса», о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05-05/011-05/208/001/2015-1196/1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.02.2022.

Между тем, решением Исполкома Каспийского городского совета народных депутатов ДАССР №18 от 12.01.1988 заводу «Дагдизель» был выделен земельный участок площадью 25 га для организации садоводческого товарищества «Труд», правлению садоводческого товарищества было поручено подготовить проект организации садовой территории, согласовав его с санэпидстанцией, пожарной охраной и главным архитектором города.

С целью своевременного освоения территории, закрепленной за заводом «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества «Труд», зам. директором завода в Дагестанский институт «Севкавгипрозем» было направлено письмо №210-06-224 от 11.02.1988 с просьбой разработать проект организации территории садоводческого товарищества «Труд».

В 1988 году Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству (Даггипрозем) был подготовлен проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» г. Каспийска.

На основании распоряжения № 200-р Совета Министров ДАССР от 01.06.1988 было принято предложение Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения № 200-р СМ ДАССР от 01.06.1987.

К. являлся работником завода «Дагдизель», что подтверждается трудовой книжкой от 16.08.1976.

Из выписки из протокола №1 от 08.07.1992 общего собрания членов С/Т «Труд» следует, что собрание решило исключить из членов С/Т «Труд» Б. и принять на его место в члены С/Т «Труд» К., с закреплением за ним земельного участка по линии 9 № 357.

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» К. оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д., что подтверждается

Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода № 357, ведомостями по уплате членских взносов за 1991-1992 гг.

Согласно постановлению администрации ГО «город Каспийск» №1159 от 19.10.2011 К. предоставлен на праве собственности земельный участок №357 по линии 9 площадью 500 м? в СНТ «Труд».

Вышеуказанным постановлением администрации ГО «город Каспийск» была утверждена схема расположения земельного участка истца на кадастровом плане территории.

Согласно схемы расположения, межевого плана, земельный участок ограничен координатами точек X 203386,39, X 203370,35, X 203355,04, X 203371,07, У 360668,21, У 360687,32, У 360674,49, У 360655,32.

Из уведомления Каспийского отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан о приостановлении государственного кадастрового учета от 27.10.2021 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Каспийск, СНТ «Труд», Линия 9, участок №357, пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8422, 05:09:000023:8423, 05:09:000023:8390, 05:09:000023:8391.

При этом определением Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 14.03.2023, вынесенного в рамках рассмотрения данного дела утверждено мировое соглашение между собственниками земельный участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8422, 05:09:000023:8423, 05:09:000023:8390.

По данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно, заключению эксперта ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС» №523/23 от 31.08.2023, земельный участок по адресу: г. Каспийск, СНТ «Труд» линия 9, участок №357, располагается в границах территории СНТ «Труд», согласно разбивочному чертежу; земельный участок СНТ «Труд», Линия 9, №357, соответствуют схеме привязки (размещения) и соответствует межевому плану, как по местоположению, так и по линейным границам и конфигурации; имеется частичное наложение границ земельного участка СНТ «Труд», Линия 9, №357, и земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8391; площадь (наложения) земельного участка равен 170 м?.

Оценивая заключение экспертизы, анализируя соблюдение процессуального порядка ее проведения, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земельный участок садоводческому товариществу «Труд» был предоставлен Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов ДАССР до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» Карабудахкентского района.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Республики Дагестан от 24.07.2013 отказано в иске СНТ «Роса» Карабудахкентского района РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный Суд Республики Дагестан указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем.

В частности в решении Арбитражного Суда Республики Дагестан по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление земельного участка (общего массива) ДНТ «Роса» произведено с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» Карабудахкентского района, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а также физическим липам, членам садоводческих товариществ г. Каспийска, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный Суд Республики Дагестан в своем решении принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией «Карабудахкентский район» РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки ранее распределенные между членами садоводческих товариществ города Каспийска, были включены в ДНТ «Роса» Карабудахкентского района РД, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации МО «Карабудахкентский район».

При этом, как видно из материалов дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный К., повторно распределен ответчикам, как свободный от чьих либо прав.

Пересечение земельных участков нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельного участка ответчика на кадастровый учет с наложением на земельный участок К. нарушает права последнего, как законного владельца земельного участка.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8391 без прекращения права ответчика на земельный участок и полного снятия его с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, требования истца К. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

Доводы А. о пропуске срока исковой давности судом во внимание не принимаются, поскольку в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Довод А. об отсутствии у К. субъективного права на земельный участок и права на обращения в суд также отклоняет, в виду необоснованности и несоответствия материалам дела.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска А., потому в его удовлетворению следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск К. к ДНТ «Роса», Администрации МР «Карабудахкентский район», А. - удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8391, в части пересечения с точками с координатами X 203386,39, X 203370,35, X 203355,04, X 203371,07, У 360668,21, У 360687,32, У 360674,49, У 360655,32.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

В удовлетворении встречного иска А. к К., администрации ГО «город Каспийск» о признании недействительными ввиду поделки членской книжки садовода СНТ «Труд» на имя К., постановления администрации г.Каспийска №1159 от 19.10.2011 о предоставлении в собственность К. вместе с актом установления границ земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2023.

Председательствующий:                                 А.А. Казаватов