Решение по делу № 2а-1053/2021 от 16.11.2021

Дело № 2а-1053/2021

Поступило в суд 16.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

2 декабря 2021 года р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Пашкевич О.В.,

с участием помощника прокурора Садыковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП «Кочковское» межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» к Белоткач Т. Ф. о продлении срока административного надзора об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП «Кочковское» межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что Белоткач Т.Ф. осуждена ДД.ММ.ГГГГ Кочковским районным судом <адрес> по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 3 года 3 месяца лишения свободы (зачесть в срок 4 месяца). ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания; ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи <адрес> водворена в места лишения свободы сроком на 1 год (начало срока ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей 3-го судебного участка <адрес> по ч.1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев, с удержанием 10 процентов; ДД.ММ.ГГГГ Чулымским районным судом <адрес> по п.в ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с установленным испытательным сроком 2 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ордынского районного суда <адрес> водворена в места лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. (начало срока ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением виде: явка на регистрацию 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора продлен на три месяца, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора продлен на 6 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Состоит на профилактическом учете в ОП «Кочковское» по категориям «Ранее судимый», «Освобожден из МЛС», «Административный надзор». В настоящее время судимость у неё не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, освобождена из мест лишения свободы, где отбывала наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, попадает под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Белоткач Т.Ф. не работает, проживает с матерью за ее счет, замечена в употреблении спиртных напитков. Должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала. Так, ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Административный истец просит продлить Белоткач Т.Ф. срок административного надзора на 1 месяц, до ДД.ММ.ГГГГ, и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Белоткач Т.Ф. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, административный иск признала.

Прокурор, участвующий в деле, полагала иск подлежащим удовлетворения в части продления срока административного надзора, и не подлежащим удовлетворению в части возложения дополнительного обграничения в виду отсутствуия объективных оснований к этому.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании было установлено, что Белоткач Т.Ф. осуждена ДД.ММ.ГГГГ Кочковским районным судом <адрес> по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 3 года 3 месяца лишения свободы (зачесть в срок 4 месяца). ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания; ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи <адрес> водворена в места лишения свободы сроком на 1 год (начало срока ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей 3-го судебного участка <адрес> по ч.1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев, с удержанием 10 процентов; ДД.ММ.ГГГГ Чулымским районным судом <адрес> по п.в ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с установленным испытательным сроком 2 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ордынского районного суда <адрес> водворена в места лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима (начало срока ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением виде: явка на регистрацию 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора продлен на три месяца, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора продлен на 6 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Белоткач Т.Ф. ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

В настоящее время судимость у неё не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, освобождена из мест лишения свободы, где отбывала наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, попадает под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП «Кочковское» МО МВД России «Ордынский», Белоткач Т.Ф. не работает, проживает с матерью за ее счет, привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно характеристике администрации с/с по месту жительства жалоб на нее не поступало.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца не подлежащим удовлетворению, так как само по себе три факта привлечения лица по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа не являются основанием для продления срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений без отрыва от характеризующих данных о личности. Вместе с тем, судом установ, что после последнего продления срока административного надзора по решению Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не допустка пропусков явкок, не привлекалась за иные нарушения общественного порядка, кроме нарушений, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется без отрицательных обстоятельств, жалоб на нее не поступало, довод искового заявления о том, что она замечании в употребелении спиртных напитков не подтверждении ни одни доказательством. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает, что дополнительные профилактические меры, кроме тех, которые были установлены для ответчика, не требуются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать начальнику ОП «Кочковское» межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» в удовлетворении административных исковых требований к Белоткач Т. Ф. о продлении срока административного надзора об установлении дополнительных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья -