П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск |
24 января 2019 года |
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-44/2019 (№ 10612000-2429/2018) в отношении
<данные изъяты> Шестаковой Елены Сергеевны, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Шестакова Е.С. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
09.10.2018 с 16:00 часов местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Шестаковой Е.С.
Перед началом таможенного контроля Шестакова Е.С. таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Шестаковой Е.С., обнаружены товары народного потребления: отбойники на стойки (по результатам экспертизы идентифицированы как отбойники амортизатора) – 8 шт., подсветки автомобильные (по результатам экспертизы идентифицированы как дневные ходовые огни) -6 шт., предположительно, смазка автомобильная в металлических баллончиках (по результатам экспертизы идентифицирована как баллоны под давлением объемом 400 мл «SANIO RUST LUBRICANT SPRAY») – 24 шт., переходники для электрических розеток -24 шт., зарядные устройства (по результатам экспертизы идентифицированы как электрический кабель) – 6 шт., пыльники на стойки (по результатам экспертизы идентифицированы как пыльники амортизатора) – 8 шт., крестовины карданные -5 шт., комплекты тормозных колодок -3 шт., наконечники для автомобильных свечей (по результатам экспертизы идентифицированы как катушки зажигания) – 4 шт., автомобильные лампочки -10 шт., автомобильные колпачки (по результатам экспертизы идентифицированы как комплекты маслосъемных колпачков) – 5 комплектов (по 8 шт. в каждом), комплекты поршневых колец «HONDA»- 8 шт., сальники автомобильные «TOYOTA» -2 шт., комплекты поршневых колец «1 st RING» -3 шт., насос топливный -1 шт., сальники автомобильные- 5 шт., автомобильные водяные помпы (по результатам экспертизы идентифицированы как насосы водяные) – 3 шт., плунжеры -2 шт., фильтры воздушные -3 шт., краны для подкачки топлива (по результатам экспертизы идентифицированы как пистолеты топливораздаточные со встроенным счетчиком) – 2 шт., музыкальные колонки -2 шт., печь автомобильная- 1 шт., общим весом 47,1 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 07 декабря 2018 года в отношении Шестаковой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.
Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО №2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № 12408050/0033958 от 27.11.2018, рыночная стоимость товаров составила 65 860 руб. (л.д.75-89).
Шестакова Е.С., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 53-55), Шестакова Е.С. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что перемещала товары для личного пользования.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров, их предназначения, а также из частоты поездок Шестаковой Е.С. в КНР, признал, что данные товары перемещаются Шестаковой Е.С. не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, Шестаковой Е.С. перемещались товары в количестве и ассортименте, которые явно превышают её потребительскую необходимость. Кроме того, суд учитывает частоту поездок Шестаковой Е.С. в КНР за период с 15.09.2018 по 09.10.2018-7 раз.
Принимая во внимание указанное, Шестакова Е.С. обязана была задекларировать их в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Шестаковой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Шестаковой Е.С. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.25-26), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-17), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 18-24), протоколом опроса свидетеля (л.д. 56-58), заключением эксперта (л.д. 75-89), справкой о таможенной стоимости (л.д.102-105).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шестаковой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действиям Шестаковой Е.С. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 117), считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) – 8 ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░) -6 ░░., ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 400 ░░ «SANIO RUST LUBRICANT SPRAY») – 24 ░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -24 ░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) – 6 ░░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) – 8 ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -5 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -3 ░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) – 4 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -10 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) – 5 ░░░░░░░░░░ (░░ 8 ░░. ░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «HONDA»- 8 ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «TOYOTA» -2 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «1 st RING» -3 ░░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -1 ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- 5 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) – 3 ░░., ░░░░░░░░░ -2 ░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -3 ░░., ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) – 2 ░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -2 ░░., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- 1 ░░., ░░░░░ ░░░░░ 47,1 ░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░