Решение по делу № 12-337/2022 от 02.03.2022

КОПИЯ

Дело № 12-337/2022

УИД: 72MS0001-01-2022-000100-56

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2022 года                              город Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Зуенок В.В., расположенного по адресу: г.Сургут, ул.Профсоюзов, д.37, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воронцовой Т. Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута <адрес> – Югры Зиннуровой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ Воронцова Т. Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, Воронцова Т.Ю. выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, мотивированное тем, что никакого штрафа она не получала ни Почтой России, ни на портале Госуслуг, никаким иным способом, с постановлением начальника ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она не ознакомлена.

Воронцова Т.Ю., представитель административного органа, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, поступившие по запросу суда, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный не уплачивает в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный ему в качестве административного наказания.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воронцовой Т.Ю. начальником ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Копия данного постановления направлена Воронцовой Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ по месту ее регистрации по адресу: 625040, <адрес>, ул..Тимофея Чаркова, <адрес>, отправлению присвоен идентификатор 80094263111517.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094263111517, ДД.ММ.ГГГГ отправление было вручено адресату.

В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, с учетом требований действующего законодательства, постановление начальника ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф Воронцовой Т.Ю. уплачен не был.

Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась.

В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воронцовой Т.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства, событие административного правонарушения и вина Воронцовой Т.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, протокол составлен в отсутствие Воронцовой Т.Ю. (л.д.1-4);

- копией постановления начальника ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в отношении Воронцовой Т.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.11-15);

- списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Воронцовой Т.Ю. направлена копия постановления начальника ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отправлению присвоен идентификатор 80094263111517 (л.д.16); - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094263111517, подтверждающим направление копии постановления начальника ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации Воронцовой Т.Ю., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления вручена адресату (л.д.17-18).Кроме того, судом исследованы: - список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Воронцовой Т.Ю. направлена копия протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отправлению присвоен идентификатор 80100767987517 (л.д.5); - извещение о явке от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное Воронцовой Т.Ю., согласно которому Воронцова Т.Ю. приглашалась ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам 00 минутам в Межрайонную ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по адресу: каб.302, <адрес>, ул.Республики, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.6); - список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Воронцовой Т.Ю. направлено извещение о явке от ДД.ММ.ГГГГ №, отправлению присвоен идентификатор 80100666836824 (л.д.7); - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100666836824 (л.д.8-10); - копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, протокол составлен в отсутствие Воронцовой Т.Ю. (л.д.19-23); - список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Воронцовой Т.Ю. направлена копия протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отправлению присвоен идентификатор 80086963719100 (л.д.24); - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086963719100, подтверждающим направление копии протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации Воронцовой Т.Ю., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ копия указанного протокола вручена адресату (л.д.25-26); - копия выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица Воронцовой Т.Ю. (ИНН: 860220696898) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28); - копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Хобби Хоум», согласно которой в разделе «сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» указана Воронцова Т.Ю. (л.д.29-33).Всем составленным в отношении Воронцовой Т.Ю. по делу процессуальным документам, а также иным материалам дела мировым судьей дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности, как для установления вины, так и для установления законности привлечения к административной ответственности.Таким образом, факт неуплаты Воронцовой Т.Ю. административного штрафа в установленный законом срок, то есть факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения.Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, не имеется. При указанных обстоятельствах действия Воронцовой Т.Ю. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст.1.5 и ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.Доводы жалобы Воронцовой Т.Ю. о том, что никакого штрафа она не получала ни Почтой России, ни на портале Госуслуг, никаким иным способом, с постановлением начальника ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она не ознакомлена, суд находит несостоятельными, противоречащими собранным материалам дела. Так, согласно материалам дела, копия постановления начальника ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Воронцовой Т.Ю. по адресу: 625040, <адрес>, заказным письмом с уведомлением, отправлению присвоен идентификатор 80094263111517. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094263111517, ДД.ММ.ГГГГ отправление было вручено адресату. Не доверять предоставленным должностным лицом административного органа доказательствам у суда оснований не имеется. Кроме того, в постановлении начальника ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указаны реквизиты, по которым необходимо уплатить назначенный должностным лицом административного органа административный штраф, разъяснен порядок вступления в законную силу указанного постановления и последствия неуплаты штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом установлено, что Воронцова Т.Ю. достоверно знала о вынесенном в отношении нее постановлении начальника ИФНС России по <адрес> – Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копию которого получила лично, понимала порядок и сроки уплаты административного штрафа, однако никаких действий для добровольной уплаты назначенного ей административного штрафа не предприняла. Таким образом, доводы жалобы Воронцовой Т.Ю. в целом сводятся к несогласию с оценкой мирового судьи, данной обстоятельствам дела, не могут являться основанием к отмене состоявшегося судебного акта, поскольку принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать судебное постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления при наличии двух точек зрения по одному вопросу. Отступление от этого принципа оправдано только когда является обязательным в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера. Кроме того, доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях Воронцовой Т.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, направлены на переоценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности Воронцовой Т.Ю. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.

Суд считает, что все доводы жалобы Воронцовой Т.Ю. являются избранным ей способом защиты и направлены на избежание предусмотренной законом административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, доводы жалобы Воронцовой Т.Ю. не могут являться основанием к отмене состоявшегося судебного акта.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст.24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее в установленный законом срок административный штраф, назначенный в качестве административного наказания, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировым судьей требования ст.3.1, ст.3.5, ст.ст.4.1–4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута <адрес> – Югры Зиннуровой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Воронцовой Т. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                     подпись              В.В.Зуенок

КОПИЯ ВЕРНА «21» апреля 2022 года

Подлинный документ находится в деле №

Мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного

района города окружного значения Сургута

<адрес> – Югры

УИД: 72MS0№-56

Судья Сургутского городского суда

______________________________ В.В.Зуенок

Судебный акт вступил в законную силу

«21» апреля 2022 года

Секретарь судебного заседания _________________ В.С.Сыч