Решение по делу № 2-1535/2016 от 13.05.2016

Дело № 2-1535/16 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием помощника военного прокурора Тульского гарнизона Никульникова А.С. и представителя истца - в/ч 56707 Макарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 56707 к Кузнецову С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор, на основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику и просит признать Кузнецова С.В. утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учёта по данному адресу.

Иск мотивирован тем, что военной прокуратурой Тульского гарнизона проведена проверка исполнения жилищного законодательства в/ч 56707, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.В. зарегистрирован по месту жительства в служебном жилом помещении по указанному адресу, расположенном в закрытом военном городке <адрес>. Служебное жильё ему была предоставлено на период службы в специальной пожарной части № МЧС России. В настоящее время ответчик не имеет служебных (трудовых) отношений с СПЧ № и с войсковой частью 56707. Он не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в списках граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка, не относится к категории лиц, в соответствии с ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений. В силу ст.ст. 35 ч.1, 93, 99 ч.1, 104 ч.3, ЖК РФ, ответчик утратил право пользования служебным жилым помещением.

Представитель истца - войсковой части 56707 иск и доводы прокурора поддержал в полном объеме, и сообщил, что Кузнецов С.В. не проживает в военном городке длительное время, дверь в квартиру закрыта, заявок на текущий ремонт не было, и место его нахождения неизвестно. Ответчик сдал квартиру, и проживающие в квартире граждане оплачивают за него жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик Кузнецов С.В. в судебное заседание не явился. Направленные в его адрес судебные извещения возвратились из отделения почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов С.В. со ДД.ММ.ГГГГ на территории городка не был, квартира закрыта, дверь никто не открыл. При неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ). Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецова С.В.

Третье лицо - представитель ОУФМС России по Московской области в Каширском муниципальном районе мнение по иску не представил, и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав военного прокурора, представителя войсковой части 56707, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Частью 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается Распоряжением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением главы Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Каширского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении командованию в/ч 56707 считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес> Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилые помещения военного городка <адрес> отнесены к служебным, являющиеся собственностью Российской Федерации, и переданы в оперативное управление войсковой части 56707.

Справкой РЭГ войсковой части <адрес> выпиской из домой книги и лицевым счетом удостоверяется, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, а также в связи с прохождением службы.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд отмечает, что между ним и наймодателем - в/ч 56707 и Кузнецовым сложились договорные отношения бессрочного найма оспариваемого служебного жилого помещения в доме государственного жилищного фонда Российской Федерации. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Кузнецова С.В. из спорной квартиры, чинении ему препятствий и лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что Кузнецов С.В. служебных и трудовых отношений со специальной пожарной частью № МЧС России и с в/ч 56707 не имеет, постоянно отсутствует в жилом помещении по причине выезда из него. Его выезд не носит вынужденный характер. Он, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства, утратил интерес в использовании спорной площади для проживания, что свидетельствует о его намерении не проживать в квартире, а только сохранить в ней регистрацию. Данный вывод суда основывается на объяснениях прокурора, представителя истца и письменных материалах дела.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. ст. 69 ч. 4, 71, 67, 69 100,102 ЖК РФ и самого понятия "право пользования жилым помещением".

Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор силу закона освобождён при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать Кузнецова С.В. утратившим право пользования служебной жилой площадью по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кузнецова Сергея Владимировича в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ