Решение по делу № 21-171/2017 от 31.07.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 21-171

Судья Хамнуева Т.В. поступило 31 июля 2017 г.

РЕШЕНИЕ

24 августа 2017 года г.Улан-Удэ

Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И., при секретаре Зарбаевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Ивановой М.Е. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела надзора и контроля по вопросам охраны труда Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 25 мая 2017 года Столяровой Л.С. АО «Улан-Удэнский авиационный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представителем АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Ивановой М.Е. была подана жалоба в районный суд с требованием об отмене вынесенного постановления.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10 июля 2017 года постановление начальника отдела надзора и контроля по вопросам охраны труда Государственной инспекции труда в Республике Бурятия в отношении АО «Улан-Удэнский авиационный завод» оставлено без изменения, а поданная жалоба без удовлетворения.

Представитель АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Иванова М.Е. с принятым решением не согласилась и подала жалобу в вышестоящий суд о его отмене, приводя доводы, аналогичные приводимым в суде первой инстанции при рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Иванова М.Е. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель государственной инспекции труда в Республике Бурятия Столярова Л.С. против доводов жалобы возражала. Полагала, что решение суда вынесено законно и обоснованно.

Проверив материалы административного дела, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Из ст.221 Трудового кодекса РФ следует, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно абз.1 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Как следует из материалов дела, с работником АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Зайцевым А.О. произошел несчастный случай на производстве, повлекший причинение тяжкого вреда здоровью.

Для расследования несчастного случая, во исполнение требований ст. 229 ТК РФ, работодателем АО «Улан-Удэнский авиационный завод» образована комиссия (приказ .../к от ...).

В ходе проверки установлено, что плотник 4 разряда цеха ... АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Зайцев А.О. при осуществлении работ по обустройству обрешетки на крыше кирпичной надстройки упал с крыши, в связи с чем, получил телесные повреждения.

Действия АО «Улан-Удэнский авиационный завод» правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Выводы районного суда и должностного лица административного органа соответствуют обстоятельствам дела, основаны на материалах, которые объективны, достоверны, относимы и допустимы.

Довод жалобы об отсутствии состава правонарушения не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании закона.

Совершенное деяние АО «Улан-Удэнский авиационный завод» выразившееся в не обеспечении безопасного производства кровельных работ, в отсутствие должного контроля со стороны должностных лиц за безопасными способами ведения работ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Тот факт, что работодателем в период оспариваемого постановления приняты меры к недопущению подобных случаев не исключает законности и обоснованности привлечения АО «Улан-Удэнский авиационный завод» к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «Улан-Удэнский авиационный завод» оставить без изменения.

Жалобу представителя АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Ивановой М.Е. – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Е.И. Захаров