Решение от 26.05.2016 по делу № 2-3556/2016 от 26.04.2016

№2-3556/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 г. г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой Г.Р. при секретаре Алешиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСФ <данные изъяты> признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ГСФ обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что в его собственности находится домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке.

В настоящее время он решил воспользоваться своим правом на приватизацию земельного участка и обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,на что ему сообщили, что предоставление данного земельного участка в собственность не представляется возможным, так как право собственности на жилой дом возникло на основании Договора купли-продажи.

Истец на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, предварительно предоставлено заявление о рассмотрении судебного дела без его участия, исковые требования полностью поддерживает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Представитель Администрации ГО г. Уфы в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель <данные изъяты> на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания была извещен надлежащим образом, имеется расписка в деле.

Выслушав представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что ГСФ является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на основании Договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Свидетельством о ГРП серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ..

В 2016 году истец получил кадастровую выписку на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и фактической площадью земельного участка 413 кв.м., дата постановки на кадастровый учет: ДД.ММ.ГГГГ., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку Индивидуальную.Так же по кадастровому паспорту видно, что данный земельный участок не входит в перечень особо охраняемых зон.

Земельный участок как объект недвижимости сформирован в 2005 году, исходя из этого применять нормы права ограничивающие приватизацию данного земельного участка неверно, так как на момент формирование спорного объекта недвижимости существующих норм и правил ограничивающих приобретение данного земельного в собственность не существовало.

В 2016 году истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> в собственность бесплатно, на что ему сообщили, что предоставление данного земельного участка в собственность не представляется возможным так как право собственности на жилой дом возникло на основании Договора купли-продажи.

Фактическое пользование земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу происходит с 1929 года, что подтверждается информацией о годе постройки жилого дома из технического паспорта по состоянию на 20.11.2014г.

Согласно карточки технической инвентаризации ГУП БТИ прослеживается фактическое пользование земельным участком с 1929 года в тех же границах, в которых существует он и по настоящее время.

Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ. о присвоении адреса объекту недвижимости, выданному Главным управлением Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы РБ жилому дому с кадастровым номером № находящемуся на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

В справках № от 16.03.2016г., выданной Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ, сообщается, что сведения о реализации ГСФ. права на предоставление земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства, на территории городского округа город Уфа РБ, в электронной базе данных Управления отсутствуют.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не изменен и существует в тех же границах и в той же площади, что подтверждается договором купли продажипо состоянию на08.04.1994г. и по тех паспортом состоянию на 20.11.2014г.

Согласно выписки из ЕГРП от 03.03.2016г. на данный земельный участок нет арестов, право притязаний и возражений против зарегистрированного права.

Согласно акту согласования границ землевладений – претензий со стороны собственников соседних домовладений не имеется.

Согласно положениям подпунктов 11, 12 пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее-линейный объекты).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Исходя из системного толкования приведенных норм, красными линиями обозначают территории двух видов: земель общего пользования и земель, на которых расположены линейные объекты. В то же время пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ предусматривает запрет на приватизацию только в отношении земель общего пользования. При этом данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

Между тем, доказательство того, что на спорном земельном участке расположены какие-либо объекты общего пользования заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования на спорном земельном участке ответчиком не предоставлено.

Однако материалы дела не содержат сведений о том, что спорный земельный участок находиться в границах красных линий, а также, что данный земельный участок (либо его часть) имеет режим земель общего пользования.

В соответствии с п. 1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружении, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке право преемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

В силу статьи 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 6 и частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений, в частности купли-продажи, может быть прошедший государственный кадастровый учет земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Также в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    Исходя из статьи 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи. Соответствии с п.6 части 2 указанной статьи ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Однако в нарушение требований ст. 56 и ст. 57 Гражданского Процессуального кодекса РФ, ответчик суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа не представил. Также не представлены соответствующие градостроительные регламенты (п.З ст. 85 ЗК РФ), градостроительное зонирование (п.2 ст. 85 ЗК РФ), генеральный план реконструкции квартала (абз. 4 п. 4 ст. 85 ЗК РФ).

В связи с тем, что нормы ЗК РФ в части установления порядка резервирования земель для муниципальных нужд не касаются прав собственников объектов недвижимости и не содержат ограничений указанного права, то суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает возможным удовлетворить требование истцов о признании права собственности на земельный участок, фактически занимаемый и используемый им по назначению с момента возведения жилого дома.

Учитывая, что истец имеет в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом и надворными постройками, которые являются его собственностью, указанный земельный участок в установленном законом (ст.287 ГК РФ, ст.45 ЗК РФ) порядке у истца не изымался, соответственно он имеет право приобрести его в собственность в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 413░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                 ░/░                ░░░░░░░░ ░.░.