Решение по делу № 2-3480/2021 от 29.04.2021

Дело № 2-3480/2021

75RS0001-02-2021-003838-73

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года                                                                 г. Чита

    Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Чита» к Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Забайкальскому краю, Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края, Казенному Государственному унитарному предприятию «Забайкальское бюро технической инвентаризации» об освобождения имущества от ареста, исключения из описи

                                                 У С Т А Н О В И Л :

            Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела поисполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю на основании исполнительных производств № был наложен арест на следующее имущество : Автомобиль Газ 31105, гос. Номер №, 2004 г/в, цвет - белый «айсберг», № двигателя *40620D*43172576*, № кузова 31105050049796, тип двигателя - бензиновый, ПТС 52КУ289013; Автомобиль легковой Газ 31105, гос. Номер № 2006 г/в, цвет -серебристый, № двигателя 24L - DOHC221610532 № кузова 31105070138035, тип двигателя - бензиновый, №; Автомобиль марки УАЗ PATRIOT, гос. Номер № 75,2015 г/в. цвет -белый, № двигателя 409050, № кузова № № №; Автомобиль ГАЗ 3102, гос номер №, 2001 г/в, цвет - белый, № двигателя *40620D* 13089468*, № кузова 31020010119316, тип двигателя -бензиновый, ПТС <адрес>; Автомобиль легковой марки «Форд Мондео», гос. Номер Р139РР75, 2010 г/в, цвет - серебристый, № двигателя SEBA AR 27507, № кузова №, тип двигателя - бензиновый, П№М0388311. Истец просит освободить имущество от ареста, указывая на то, что имущество находится в собственности муниципального округа «Город Чита», а передано для реализации на торгах для исполнения обязательств Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», который пользовался этим имуществом на праве оперативного управления. Кроме того, решениями Центрального районного суда г. Читы Комитет освобожден от взыскания исполнительского сбора, что дает основание для прекращения исполнительных производств, возбужденных по постановлениям судебных приставов о взыскании исполнительского сбора.

        В судебном заседании представитель истца Якимова Е.В. требования поддержала.

        Определением суда в качестве ответчика привлечен Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита».

        Представители ответчиков в суд не явились, уведомлены надлежащим образом.

    Изучив материалы дела, заслушав сторону истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При этом взыскателями по послужившим основаниями для наложения ареста на имущество Администрации исполнительным производствам являются: УМВД по Забайкальскому краю, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края, УФССП России по Забайкальскому краю. Краевое государственное унитарное предприятие «Забайкальское БТИ».

В соответствии с ч. 1. Статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В данном случае администрация городского округа «Город Чита» является собственником спорного имущества и следовательно, имеет право на обращение в суд за защитой своих законных интересов.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50" «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется, в том числе, в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства, предъявляются к должнику и взыскателям..

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю на основании исполнительных производств №8365/20/75031-ИП,8364/20/75031-ИП, 7768/20/75031-ИП, 7767/20/75031-ИП,7766/20/75031-ИП,7749/20/75031-ИП, 7748/20/75031-ИП, 7746/20/75031-ИП,6254/20/75031-ИП,6207/20/75031-ИП, № 5787/20/75031-ИП, 5786/20/75031-ИП,5784/20/75031-ИП,5783/20/75031-ИП, 5782/20/75031-ИП, 5583/20/75031-ИП,5582/20/75031-ИП,5520/20/75031-ИП № 2197/20/75031-ИП,2185/20/75031-ИП,2184/20/75031-ИП,2157/20/75031-ИП, 1956/20/75031-ИП,1928/20/75031-ИП,1913/20/75031-ИП,996/20/75031-ИП № 994/20/75031-ИП,993/20/75031-ИП,992/20/75031-ИП.841/20/75031-ИП,815/20/75031-ИП,814/20/75031-ИП,    812/20/75031-ИП,17646/19/75031-ИП,№ 17588/19/75031-ИП,17588/19/75031-ИП, 17587/19/75031-ИП, 17306/19/75031-ИП, 17305/19/75031-ИП, 17304/19/75031-ИП, 15429/19/75031-ИПД4739/19/75031-ИП, 14684/19/75031-ИП, 14685/19/75031-ИП, 14683/19/75031-ИП, 14643/19/75031-ИП, 14634/19/75031-ИП, 14420/19/75031-ИПД4419/19/75031-ИП, 14417/19/75031-ИП, 14057/19/75031-ИП, 14053/19/75031-ИП, 14056/19/75031-ИП, 11778/19/75031-ИП, 11371/19/75031-ИП, 9438/19/75031-ИП, 9437/19/75031-ИП, 7303/19/75031-ИП,      5989/19/75031-ИП,      5527/<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю вынесены постановления №, №, №, №, № о принятии результатов оценки на спорное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю вынесены постановления №, №, №, №, о передаче спорного имущества для принудительной реализации на комиссионных началах и постановление (без номера) о передаче арестованного имущества на торги.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). При этом передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно п. 3 ст. 5 Устава городского округа «Город Чита» принятого решением Думы городского округа «Город Чита» от 25 мая 2017 г. № 53 (далее -Устав) к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Пунктом 1 части 2 статьи 38 Устава к полномочиям администрации городского округа отнесено управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Думой городского округа, в том числе решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Думу городского округа об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности;

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 59 Устава:

Дума городского округа, администрация городского округа, Контрольно-счетная палата городского округа, Управление регулирования цен и тарифов городского округа в пределах предоставленных им полномочий от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным

имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Дума городского округа, администрация городского округа, Контрольно-счетная палата городского округа, Управление регулирования цен и тарифов городского округа в пределах предоставленных им полномочий вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Вышеуказанное спорное имущество передано комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» и находится в оперативном управлении согласно дополнительному соглашению от 05.06.2019 к договору на оперативное управление муниципальным имуществом №575 от 20.05.2008 года с комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

Исходя из вышеприведенных норм указанное выше спорное имущество (автомобили) находятся в собственности администрация городского округа «Город Чита», в связи с чем, суд считает незаконной принудительную реализацию имущества администрации городского округа «Город Чита» во исполнение требований исполнительных документов вынесенных в отношении другого самостоятельного юридического лица - комитета городского хозяйства.

Как видно из представленных документов на момент вынесения постановлений 27.11.2020 года большая часть исполнительных производств была прекращена по причине добровольного исполнения требований Комитетом городского хозяйства (оплаты штрафов ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, вынесенных постановлениями мировых судов). На конец 2020 года задолженность комитета городского хозяйства по исполнительным производствам составляла всего длишь 250 000 рублей (и только по оплате исполнительского сбора), из имевшейся на момент вынесения постановления об аресте 21.07.2020 г. сумы долга 5 655 000 рублей.

Для исполнения постановлений судов комитетом городского хозяйства дополнительно сделана заявка в комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» и получен ответ о выделении в апреле 2021 года комитету городского хозяйства дополнительных бюджетных средств на оплату административных штрафов в сумме 11 863 639,85 рублей.

Вместе с тем, спорное имущество на которое    наложен    арест    необходимо    Комитету    городского    хозяйства    для осуществления вопросов функционирования муниципального жилищного фонда, объектов, сооружений и сетей коммунальной инженерной инфраструктуры, городского уличного освещения, дорог, мостов, путепроводов, иных инженерных дорожных сооружений, парков, скверов, имеющих общегородское значение, и иного муниципального имущества в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также по вопросам охраны окружающей среды на территории городского округа «Город Чита».

    При этом, истцом в суд представлены сведения о принятии решений Центральным районным судом города Чита об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, которые на настоящий момент вступили в законную силу, и являются основаниями для прекращения исполнительных производств, для исполнения которых принято постановление о наложении ареста.

    Анализируя вышеизложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

    Исковые требования удовлетворить.

    Освободить от ареста имущество, на которое обращается взыскание в рамках исполнительных производств н исключить его из описи:

автомобиль Газ 31105, гос. номер №. 2004 г/в. цвет - белый «айсберг» № двигателя *№ № кузова №, тип двигателя - бензиновый. ГГГС <адрес>;

Автомобиль легковой Газ 31105. гос. номер №, 2006 г/в, цвет серебристый, № двигателя 24L - № № кузова № тип двигателя - бензиновый, ПТС<адрес>:

Автомобиль марки УАЗ РАТRiOT Гос. номер № г/в, цвет - белый № двигателя 409050, № кузова №. № №, Ж866236;

| Автомобиль ГАЗ 3102. гос номер №, 2001 г/в. цвет - белый. № двигателя №*. № кузова №. тип двигателя -, бензиновый, ПТС <адрес>:

Автомобиль легковой марки «Форд Мондео». гос. номер №, 2010 г/в. серебристый.. N: двигателя 8ЕВА АК 27507, № кузова Х9FDZZE-EBDAR 27507, тип двигателя - бензиновый, №.

    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В мотивированной форме решение принято 3 июля 2021 года.

Судья                                                                            О.Н.Копеистова