Решение по делу № 12-390/2021 от 04.08.2021

21RS0023-01-2021-005364-94

№ 12-390/2021                        

                        РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2021 года                                г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев жалобу Алссамана Алссабага Мазена и его защитника Золотовой Марии Львовны на постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                        УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ (№) Алссаман Алссабаг Мазен привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Алссаман Алссабаг Мазен и его защитник Золотова М.Л. подали жалобу, в которой ставят вопрос об отмене оспариваемого постановления в связи с нарушением процессуальных норм и отсутствием события административного правонарушения.

Так, в жалобе обращено внимание на то, что Алссаману Алссабаг Мазену, являющемуся гражданином Сирии и не владеющим русским языком, при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении материала, в частности схемы места происшествия, не был предоставлен переводчик; при внесении постановления были приняты во внимание доказательства, полученные с нарушением процессуальных норм. Кроме того, Алссаман Аллсабаг Мазен не совершал вмененного ему правонарушения, поскольку двигался за впереди идущей с небольшой скоростью (около 10 км.ч) машиной ГИБДД, и при первой возможности – на прерывистой линии совершил обгон данного транспортного средства. При этом он не заезжал на пешеходный пешеход.

Алссаман Алссабаг Мазен, извещенный надлежащим образом, о чем свидетельствует его подпись на почтовой уведомлении, в судебное заседание не явился, в лице своего представителя направил заявление об отложении судебного разбирательства в виду болезни.

Судом принято решение о рассмотрении дела без участия Алссамана Алссабага Мазена, обеспечившего участие в деле своего защитника. При этом судом также учтено, что наличие заболевания, препятствующего участию в судебном заседании, не подтверждено, судебное заседание уже откладывалось по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, также не явившегося ранее в судебное заседание.

Защитник Золотова М.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Выслушав участника процесса, допросив свидетелей, показания которых приведены ниже, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непосредственно такие требования Правил дорожного движения установлены, в частности, пунктом 11.4 Правил, согласно которому запрещается обгон на пешеходных переходах.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 05 минут в районе <адрес>, водитель Алссаман Алссабаг Мазен, управляя транспортным средством Тойота Королла г.р.з. № в нарушение требований пункта 11.4 Правил дорожного движения, совершил обгон попутно движущегося транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения на пешеходном переходе, обозначенном дорожной разметкой 1.14.1 (1.14.2) и дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, схемой совершения правонарушения, рапортом ИДПС ФИО14., объяснениями ИДПС ФИО15., которые отвечают требованиям о допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что Алссаман Алссабаг Назан в 1 час 05 минут ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> совершил обгон автомашины, с выездом на полосу дороги, предназначенной для встречного движения, на пешеходном переходе.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Соблюдение приведенных выше требований закона не представляется возможным в случае, если лицо в следствии незнания языка, на котором ведется производство, не может понять содержание процессуальных действий и требований должностных лиц ГИБДД а, следовательно, выполнить данные требования.

При этом в силу части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

К материалам дела об административном правонарушении приобщены документы, свидетельствующие о том, что Алссаман Алссабег Назан является гражданином Сирии.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что будучи инспектором ДПС 2 взвода роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял патрулирование на служебной машине совместно с инспектором ФИО11 На пешеходном переходе по <адрес>, при этом выехала на полосу дороги, предназначенной для встречного движения. Остановив машину, была установлена личность водителя, им оказался гражданин Сирии Алссаман Алссабаг Мазен. На их вопросы водитель объяснил, что русским языком владеет, называл адрес места жительства, активно участвовал в составлении схемы происшествия, поскольку именно по его обоснованным замечаниям в схему были внесены изменения, и сплошная линия разметки была заменена на прерывистую. Он понял, что обвиняется в совершении обгона на пешеходном переходе с выездом на встречное движение, при этом объяснил на русском языке, что двигался за патрульной машиной, не имея возможности ее обогнать, поскольку была сплошная линия разметки, и как только появилась прерывистая линия, он начал обгон с выездом на полосу дороги встречного движения, не заметил и не знал, что нельзя обгонять на пешеходном переходе, руководствуясь только разрешительной разметкой. Сомнений в том, что Алссаман Алссабаг Мазен понимает суть происходящего не имелось, поскольку на поставленные вопросы отвечал корректно, сам задавал свои вопросы и получал понятные ему разъяснения. Им был составлен протокол об административном правонарушении,

Аналогичные пояснения ФИО10 изложил в рапорте, имеющемся в материалах административного дела.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что работает инспектором ДПС, во время патрулирования в ночное время ДД.ММ.ГГГГ на пешеходном переходе, обозначенном разметкой «зебра» их обогнала автомашина Тойта Корола, водителем которой оказался гражданин Сирии Алссаман Алссабаг Мазен. При общении с ним не возникло сомнений в том, что понимает русский язык, поскольку отвечал на поставленные вопросы, в том числе сообщил о том, что владеет русским языком. Он сообщил, что не знал, что на пешеходном пешеходе запрещен обгон, поскольку начал маневр сразу как появилась прерывистая линия разметки, позволяющая выезд на полосу для встречного движения. Им вместе с Алссаманом Алссабагом Мазеном была изготовлена схема происшествия, при этом последний дополнил нарисованное, пояснив, что перед пешеходным переходом была прерывистая линия разметки, на которой он и начал обгон. Поскольку это соответствует действительности, он исправил сплошную линию в схеме на прерывистую при помощи маркера. Происходящее было зафиксировано на камеру, работающую в автоматическом непрерывном режиме, и размещенную на служебной куртке. Видеорегистратор, установленный в служебной машине, периодически отключается, в связи с чем запись нарушения не была зафиксирована на регистратор.

Аналогичные пояснения изложены ФИО11 в письменных объяснениях, имеющихся в материалах дела.

Свидетели перед допросом были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Показания свидетелей согласуются между собой и соответствуют записи с видеокамеры, установленной непосредственно на куртке инспектора ДПС, просмотренной в судебном заседании. На записи явно слышна речь Алссамана Алссабага Мазена, отвечающего в ходе составления протокола об административном правонарушении на поставленные перед ним вопросы. В частности, он сообщил, что русским языком владеет, называл место своего жительства, выслушал его права, сообщил, что их понял, участвовал в диалоге на русском языке, интересовался размером предусмотренного наказания.

Далее на видео зафиксировано, что Алссаман Алссабаг Мазен просит внести исправления в схему правонарушения, пояснив, что должна быть изображена прерывистая линия, на которой он начал свой маневр, а затем поставил в ней свою подпись. Алссаману Алссабагу Мазену разъяснялась необходимость явиться для рассмотрения протокола по адресу: <адрес>, и после уточняющих вопросов сообщил, что ему все понятно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Алссаман Алссабаг Мазен при составлении протокола об административном правонарушении общался с должностными лицами на русском языке, понимал суть нарушения, объяснил причину его совершения, активно участвовал в составлении схемы происшествия и подписал ее, согласившись с изображением после удовлетворения его просьбы о корректировке.

Поскольку при установленных конкретных обстоятельствах у сотрудников ГИБДД не возникло сомнений в том, что задержанный ими иностранный гражданин понимает значение происходящего, суд полагает, что отсутствие переводчика при составлении протокола об административном правонарушении не нарушает конституционных прав Алссамана Алссабага Мазена, не влечет недопустимость собранных на стадии возбуждения дела об административном правонарушении доказательств.

В последующем, при вынесении оспариваемого постановления, Алссаману Алссабагу Мазену был предоставлен переводчик с арабского языка, с участием которого он ознакомился с материалами дела, заслушал свои права и обязанности, давал объяснения, что зафиксировано на видеозаписи, имеющейся в материалах дела. В ходе воспроизведения видеозаписи в судебном заседании установлено, что Алссаман Алссабаг Мазен в присутствии защитника и при помощи переводчика, а также частично на русском языке, поясняет, что двигался на машине Тойта Королла за движущей на малой скорости патрульной машиной, не обгонял ее, поскольку была сплошная линия разметки, и как только началась прерывиста линия – только тогда совершил свой маневр, при этом он не заметил пешеходного перехода и не знал, что существует запрет на обгон в данном месте, поскольку полагал достаточным руководствоваться разметкой.

По ходатайству Алссамана Алссабага Мазена ему был предоставлен переводчик и судом в ходе рассмотрения его жалобы на оспариваемое постановление. Назначенный переводчик Гхораб Вассим явился в судебной заседание для обеспечения возможности Алссаману Алссабагу Мазену давать объяснения на родном языке, однако услуги переводчика были не востребованы из-за неявки иностранного гражданина в судебное заседание.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина Алссамана Алссабага Мазена в совершении обгона на пешеходном переходе с выездом на полосу встречного движения подтверждена совокупностью допустимых доказательств, отсутствие видеофиксации не ставит данное обстоятельство под сомнение, поскольку не является единственным и обязательным доказательством, имеющим заранее установленную силу. На воспроизведенных видеозаписях усматривается, что Алссаман Алссабаг Мазен фактически не оспаривает правонарушение, совершенное им по незнанию, что не освобождает его от административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший обгон транспортного средства в нарушение Правил дорожного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право на защиту и предоставления объяснений на родном языке при производстве по делу не нарушено.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося постановления и решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                     РЕШИЛ:

    Постановление командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Алссамана Алссабага Мазена оставить без изменения, а жалобу Алссамана Алссабага Мазена и его защитника Золотовой Марии Львовны - без удовлетворения.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                                     М.В. Селендеева

Решение изготовлено 28 сентября 2021 г.