Решение по делу № 2а-532/2021 от 08.02.2021

Решение

Именем Российской Федерации

24 февраля 2021 года                                                  г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Рязановой Л.И.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Онуфриевой М.В.,

административного ответчика Румянцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-532/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Румянцеву А.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Румянцеву А.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Румянцев А.А. был осужден приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 03.10.2007 г. по п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ с присоединением к назначенному наказанию частично неотбытого наказания по приговору от 13.08.2012 г. Дорогомиловского районного суда г.Москвы), к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Румянцев А.А. был освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Срок погашения судимости за преступление по приговору от 13.08.2012 г. составляет 6 лет. Таким образом, Румянцев А.А. имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений в вечернее время. В настоящее время Румянцев А.А. отбывает наказание, назначенное приговором судебного участка № 403 Тимирязевского района г.Москвы от 06.08.2020 г. по ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 06.08.2020 г. За период отбывания наказания Румянцев А.А. характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскания, вину по приговору признал полностью. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить в отношении Румянцева А.А. административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 03.10.2017 г. по п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 ст.70 УК РФ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный Румянцев А.А., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал, пояснил, что постановлением Президиума Московского городского суда приговор Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 13.08.2012 года изменен, вместо ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказания в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, в связи с чем в его действиях установлен не опасный, а простой рецидив, в силу чего к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, он не относится.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный Румянцев А.А. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Судом установлено, что Румянцев А.А. в настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором судебного участка № 403 Тимирязевского района г.Москвы от 06.08.2020 г. по ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 06.08.2020 г.

Также Румянцев А.А. имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений, в связи с осуждением приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 03.10.2017 г. по п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, с присоединением на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично неотбытого наказания по приговору от 13.08.2012 г. Дорогомиловского районного суда г.Москвы, которым Румянцев А.А., с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Московского городского суда от 22.11.2013 г. был осужден по ч.2 ст.69, ч.3 ст.30 п. «г» ч.2 ст.161, п. «а,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ. Наказание по данному приговору отбыто Румянцевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом, преступление совершено Румянцевым А.А. в условиях опасного рецидива преступлений.

Из мест лишения свободы Румянцев А.А. освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в отношении Румянцева А.А. по указанному приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ в редакции закона на момент совершения преступления январь 2012 г.).

Из системного анализа указанных выше норм следует, что в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований, поскольку в ней закреплен перечень субъектов, обладающих признаками повышенной опасности для общества. Именно поэтому административный надзор и административные ограничения в отношении данной категории лиц устанавливаются до погашения судимости по приговору за совершение преступления, которым был определен опасный (особо опасный) рецидив преступления или факт посягательства на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, независимо от фактов предыдущего прекращения административного надзора.

Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения Румянцев А.А. характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 2 взыскания. Вину по приговору признал полностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Румянцева А.А. административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Румянцева А.А. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 03.10.2017 г., то есть до 04.06.2025 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

К такому выводу суд приходит, исходя из обстоятельств совершения преступления, за которое Румянцев А.А. в настоящее время отбывает наказание, его характера и специфики и, принимая во внимание содержащиеся в характеристике ответчика сведения о наличии у него 2 взысканий, оснований для установления административных ограничений в ином (меньшем) объеме, не находит, полагая, что в противном случае цель установления административного надзора не будет достигнута.

Доводы административного ответчика о том, что в связи с внесением постановлением Президиума Московского городского суда изменений в приговор Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 13.08.2012 г. он не относится к лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, не нашли своего подтверждения в ходе судебного следствия.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки Румянцева А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что Румянцев А.А.. не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Румянцеву А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Румянцева А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений:

1) обязать Румянцева А.А. после освобождения из мест лишения свободы являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

2) запретить Румянцеву А.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Административный надзор в отношении Румянцева А.А. установить на срок, установленный для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки Румянцева А.А., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2021 года.

Судья - подпись