Решение по делу № 5-4/2018 от 04.12.2017

                                                                                     Дело № 5-4/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2018 года                                                      г.Карачев

Судья Карачевского районного суда Брянской области Болховитин И.Ю., ознакомившись в рамках подготовки дела к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Микадзе М.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

28 декабря 2017 года УУП ОМВД России по Карачевскому району Брянской области ФИО4 в отношении Микадзе М.Ю. составлен протокол № 3050/Л 0073915 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлен на рассмотрение судье Карачевского районного суда Брянской области.

Определением Врио заместителем начальника полиции по ОПП ОМВД России по Карачевскому району майором полиции ФИО3 административный материал направлен для рассмотрения по существу в Карачевский районный суд Брянской области.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В силу ч.4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из того, что дело об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и неявка привлекаемого к административной ответственности лица – Микадзе М.Ю. в судебное заседание влечет невозможность рассмотрения такого дела.

Поскольку санкция ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание и в виде административного ареста, административный орган обязан был произвести доставление Микадзе М.Ю. в Карачевский районный суд Брянской области, однако этого не исполнил.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Микадзе Максима Юрьевича вместе с материалами дела должностному лицу - УУП ОМВД России по Карачевскому району Брянской области ФИО4 в отношении Микадзе М.Ю., в связи с неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в десятидневный срок со дня получения вручения или получения копии определения.

Судья                  .                                                  И.Ю. Болховитин