Решение по делу № 2-82/2018 (2-2210/2017;) от 07.12.2017

№2-82/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года, г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Стариковой Л.И.,

с участием истца Серяковой Л.В.,

представителя истца Храмцова С.Ю., действующего на основании доверенности,

представителя потребительского кооператива автокооператив «Вымпел» Канайкина М.С.,

представителя администрации Чайковского муниципального района Могильниковой О.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серяковой Л.В. к потребительскому кооперативу автокооператив «Вымпел» о признании права собственности на гараж,

установил:

Серякова Л.В. обратилась в суд с иском к потребительскому кооперативу автокооператив «Вымпел» о признании права собственности на гараж №, расположенный по линии № в потребительском кооперативе автокооператив «Вымпел» по адресу <адрес>. Требования мотивирует тем, что 29.08.1997 приказом командиром войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, выдано разрешение на строительство гаражей военнослужащими части для хранения личного транспорта. Военнослужащие организовали автокооператив «Вымпел», с августа 1998 года по июль 2003 года построены гаражи собственными силами и из своих собственных средств. 07.07.2003 года потребительских кооператив автокооператив «Вымпел» в установленном порядке зарегистрирован в налоговом органе. Постановлением администрации <адрес> № от 28.01.2010 земельный участок изъят из состава землепользования квартирно-эксплуатационного управления <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га и передан в <данные изъяты> под строительство гаражей и стоянок личного транспорта. Постановлением администрации <адрес> № от 16.06.2003 года земельный участок площадью <данные изъяты> га под строительство гаражей и стоянок личного транспорта передан в состав земель <данные изъяты>. Постановлением администрации <адрес> № от 17.12.2003 утвержден проект границ земельного участка из состава земель поселений для строительства гаражей общей площадью <данные изъяты> кв.м в районе <адрес>. МУП «<данные изъяты>» подготовлено межевое дело по определению границ земельного участка, утвержден акт обследования и выбора земельного участка, утверждена схема его расположения, земельный участок с разрешенным использованием: земельные участки гаражных кооперативов поставлен на кадастровый учет. 21.08.2014 года земельный участок под Автокооперативом разделен на <данные изъяты> самостоятельных участка, один из которых по постановлению администрации Марковского сельского поселения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен кооперативу «Вымпел» в аренду на <данные изъяты> лет, 17.11.2015 года администрация Марковского сельского поселения сообщила ПКА «Вымпел» об отказе в предоставлении данного земельного участка в связи с отсутствием его кадастровой стоимости. В настоящее время договор аренды земельного участка отсутствует, однако, гаражный кооператив «Вымпел» существует с 1997 года по настоящее время. Истец является членом кооператива с 01.08.2003 года, внесен паевой взнос в размере 600 руб., предоставлено место под строительство гаража №, имеется членская книжка, членские взносы уплачиваются по настоящее время. Собственными силами и из своих строительных материалов истцом построен гараж, который имеет вид завершенного строительства, имеется кадастровый паспорт. Истец открыто и добросовестно пользуется гаражом. Зарегистрировать право собственности на гараж в установленном порядке не предоставляется возможным в связи с отсутствием договора аренды на земельный участок.

Серякова Л.В., представитель истца Храмцов С.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивают по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца Храмцов С.Ю. не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представителем администрации Чайковского муниципального района Могильниковой О.Н. разрешение исковых требований оставлено на усмотрение суда.

Третье лицо администрация Марковского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Приказом командира войсковой части № от 29.08.1997 № «<данные изъяты>», в целях исключения хранения личного транспорта военнослужащих части в жилой зоне и на территории части, выдано разрешение на строительство гаражей на территории войсковой части <данные изъяты> – <данные изъяты> м <данные изъяты> (л.д. 15).

Письмом начальника <данные изъяты> от 01.12.1999 №, на основании распоряжения заместителя Министра обороны РФ – начальника строительства и расквартирования войск от 01.11.1999 №, выдано разрешение на передачу в народное хозяйство земельного участка, площадью <данные изъяты> га, из территории военного городка «Марковский» Чайковского гарнизона, отведенного войсковой части №, под строительство гаражей и стоянок личного транспорта (л.д. 14).

Постановлением администрации <адрес> от 28.01.2000 № «<данные изъяты>» земельный участок, выделенный для размещения учебного центра соединения, общей площадью <данные изъяты> га, изъят из состава землепользования <данные изъяты>, передан в состав земель пгт.Марковский под строительство гаражей и стоянок личного транспорта (л.д. 16).

Постановлением администрации <адрес> от 16.06.2003 № внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>», в связи с чем пункт 2 указанного постановления изложен в следующей редакции «передать вышеуказанный земельный участок площадью <данные изъяты> га в состав земель поселений Марковского сельсовета» (л.д. 17).

В последующем на предоставленном земельном участке было организовано строительство гаражных боксов.

07.07.2003 потребительский кооператив автокооператив «Вымпел» в установленном законом порядке зарегистрирован в реестре юридических лиц, действует по настоящее время.

Постановлением Главы администрации <адрес> от 30.07.2003 № «О предварительном согласовании места размещения для строительства объекта» предварительно согласовано потребительскому кооперативу «Вымпел» место размещения под строительство гаражей на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенном на прилегающей территории к пгт.Марковский. Также данным Постановлением был утвержден акт обследования и выбора земельного участка для строительства гаражей от 15.07.2003 №. Председателю ПК «Вымпел» ФИО 1 поручено выступить представителем администрации г.Чайковского и поставить в месячный срок земельный участок на государственный учет в Чайковском филиале ФГУ «Земельная <данные изъяты>» <данные изъяты> (л.д. 18).

Постановлением администрации <адрес> от 17.12.2003 № утвержден согласно приложению, проект границ земельного участка из состава земель поселений для строительства гаражей общей площадью <данные изъяты> кв.м. в районе пгт.Марковский. Председателю ПК «Вымпел» ФИО 1 поручено обеспечить последующее оформление права на участок в <данные изъяты> (л.д. 19).

МУП «<данные изъяты>» подготовлено межевое дело по определению границ земельного участка по адресу <адрес>, ПКА «Вымпел».

ДД.ММ.ГГГГ ПК «Вымпел» обратилось в <данные изъяты> с заявкой о предоставлении земельного участка в аренду.

Территориальное управление <данные изъяты> распоряжением от 01.07.2005 № прекратило право постоянного (бессрочного) пользования <данные изъяты> земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок предоставлен ПК «Вымпел» в аренду на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев под существующие объекты недвижимости – гаражи-боксы, возложена обязанность по постановке участка на государственный кадастровый учет (л.д. 20).

Постановлением Главы <данные изъяты> от 01.10.2007 № утвержден акт обследования и выбора земельного участка от 05.09.2007 №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства гаражей на территории <адрес>

Постановлением главы <данные изъяты> № от 16.04.2010 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с разрешенным использованием – земельные участки гаражных кооперативов (л.д. 21).

Постановлением администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 16.09.2013 № утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов. Автогаражному кооперативу «Вымпел» поручено сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет (л.д. 22).

16.09.2013 для утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вышеуказанное постановление № направлено администрацией Марковского сельского поселения в филиал ФГБУ <данные изъяты> (л.д. 23).

В мае 2014 года председатель автокооператива обратился в администрацию Марковского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м. в аренду на <данные изъяты> лет, под кооператив «Вымпел» в <адрес> (л.д. 24).

В связи с отсутствием кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка в удовлетворении заявления администрацией Марковского сельского поселения отказано (л.д. 34).

На основании решения Совета депутатов Марковского сельского поселения от 21.08.2014 № земельный участок под потребительским кооперативом «Вымпел» с кадастровым № разделен на два самостоятельных земельных участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. (л.д. 25).

На основании постановления администрации Марковского сельского поселения от 01.10.2014 № земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., присвоен адрес: <адрес>. Внесены изменения в вид разрешенного использования земельного участка, вид использования «под дивизионный учебный центр» изменен на «под потребительский кооператив автокооператив «Вымпел» (л.д. 26).

31.12.2014 года МО «Марковское сельское поселение» оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование: под потребительский кооператив автокооператив «Вымпел», общей площадью 30588 кв.м., расположенного по адресу <адрес> (л.д. 27). В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 19.12.2017 вид разрешенного использования данного земельного участка - гаражи (л.д. 57-59, 63-65).

На основании постановления администрации Марковского сельского поселения от 23.06.2015 года № ПКА «Вымпел» предоставлен в аренду указанный земельный участок сроком с 01.07.2015 года по 30.06.2064 года (л.д. 32). Постановлением администрации Марковского сельского поселения от 11.01.2016 года № признано утратившим силу постановление администрации Марковского сельского поселения от 23.06.2015 года № (л.д. 35).

21.07.2016 года между администрацией Марковского сельского поселения и ПКА «Вымпел» заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Однако Управлением Росреестра по Пермскому краю в регистрации данного договора аренды отказано.

Постановлением администрации Марковского сельского поселения от 17.01.2017 № отменено постановление администрации Марковского сельского поселения от 09.06.2016 № «О предоставлении ПКА «Вымпел» в аренду земельного участка» (л.д. 43).

Письмом № от 20.01.2017 года администрация Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края известила ПКА «Вымпел» о подготовке документов для торгов по земельному участку, категория земель: промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование: под гаражи, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местонахождения объекта: <адрес> (л.д. 44).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., между администрацией Марковского сельского поселения и ПКА «Вымпел» не заключен, предполагаемые торги не проведены, передача прав на земельный участок фактически не осуществлялась, совокупность объектов недвижимого имущества, входящих в состав автокооператива, как единый хозяйственный комплекс, в эксплуатацию не введена. Представленные истцом документы свидетельствуют о фактическом выделении земельного участка под строительство гаражей автокооператива. Акт обследования и выбора земельного участка от 05.09.2007 года № согласован, утвержден Главой Чайковского муниципального района, следовательно, построенные гаражи в ПКА «Вымпел» не являются самовольными постройками.

Автокооператив «Вымпел» существует с 1997 года по настоящее время, расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

01.08.2003 Серякова Л.В. вступила в члены потребительского кооператива автокооператива «Вымпел», уплачивает членские взносы, выдана книжка члена автокооператива, задолженности не имеет. Правлением кооператива было предоставлено место под строительство гаража №. С момента постройки гаража она владеет им как собственным, уплачивая необходимые вступительные и членские взносы, задолженности не имеет (л.д. 11-12).

Истцом произведена постройка гаража № из собственных строительных материалов, с соблюдением строительных норм и на отведенных для этого земельном участке.

Истцом уплачены паевые взносы в полном объеме (л.д. 13).

Представленным техническим паспортом подтверждено существование объекта недвижимого имущества – гаражного бокса №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ПКА «Вымпел», линия <данные изъяты> (л.д. 36-39).

    В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 19.12.2017 гараж № расположенный по адресу <адрес>, ПКА «Вымпел», линия <данные изъяты> состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый № (л.д. 54-56, 60-62).

С момента полной уплаты паевых взносов возникают основания для приобретения истцом права собственности на гараж в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, но отсутствие в полном объеме правоустанавливающих документов, в частности договора аренды земельного участка, используемого Автокооперативом, препятствует истцу произвести государственную регистрацию права.

Отсутствие названного договора аренды земельного участка не влечет признание объекта, построенного на отведенном для этих целей земельном участке, с получением необходимого разрешения на строительство, самовольной постройкой по основаниям, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.

Истец является членом ПКА «Вымпел», паевой взнос оплачен полностью, что подтверждается справкой ПКА «Вымпел». Доказательств, свидетельствующих о возведении гаражей с нарушением градостроительных норм и правил, не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования Серяковой Л.В. о признании права собственности на гараж №, расположенный по линии № в Потребительском кооперативе автокооперативе «Вымпел» по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серяковой Л.В. удовлетворить.

Признать за Серяковой Л.В. право собственности на объект недвижимости – гараж №, расположенный по линии № в Потребительском кооперативе автокооперативе «Вымпел» по адресу <адрес>.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-82/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края