Решение по делу № 2а-79/2020 от 09.01.2020

Гражданское дело №

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 марта 2020 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятии, в составе:

председательствующего судьи Ласкиной М.М., при секретаре Содноповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Сиренов О.П. и его представителя Бакатин Н.А. к Государственному инспектору Баргузинского и Курумканского районов по использованию и охране земель Худяковой А.В. о признании незаконным предписания государственного земельного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сиренов О.П. и его представитель Бакатин Н.А., действующий на основании доверенности обратились в суд с административным иском к Государственному инспектору Баргузинского и Курумканского районов по использованию и охране земель Худяковой А.В. о признании незаконным предписания государственного земельного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления государственного земельного надзора осуществляемого Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии в лице государственного инспектора Баргузинского и Курумканского районов по использованию и охране земель Худяковой А.В., проведена внеплановая проверка, по результатам которой было вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Согласно вышеуказанного предписания Сиренов О.П. допустил нарушение земельного законодательства в виде самовольно занятой части земельного участка в кадастровом квартале №, площадью примерно 43 кв.м., путём размещения с южной стороны земельного участка с кадастровым № фундамента под забор. Данные действия подпадают под ст.7.1.КоАП РФ. Постановлением «о назначении административного наказания» от ДД.ММ.ГГГГ Сиренов О.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка ориентировочной площадью 43 кв.м. Действительно, Сиренов О.П. , является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу <адрес>Б, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Однако, нарушений земельного законодательства не допускал. Постановление «о назначении административного наказания» от ДД.ММ.ГГГГ и признание Сиренов О.П. виновным Баргузинский районный суд признал незаконным. В материалах внеплановой проверки отсутствуют достоверные доказательства, позволяющие установить, что имел место самовольный захват земельного участка и, что именно Сиренов О.П. осуществил таковой. Отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Сиренов О.П. использует площадь самовольно занятого земельного участка. Оспариваемым предписанием нарушаются права Сиренов О.П. , так как оно возлагает на него обязанности устранить нарушения, которые он не совершал. Таким образом, выводы инспектора являются незаконными и необоснованными.

В судебное заседание административный истец Сиренов О.П. не явился, представители истца Бакатин Н.А., Спирина Е.М., действующие на основании доверенности пояснили, что истец надлежаще извещен, просили рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании представители административного истца Сиренова О.П.- Бакатин Н.А., Спирина Е.М., действующие на основании доверенности пояснили, что в связи с отменой предписания об устранении нарушения земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное гр. Сиренову О.П. заместителем главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Рычковым М.Н. просят на основании п.2 ст.194 КАС РФ прекратить данное дело.

В судебном заседании административный ответчик Государственный инспектор Баргузинского и Курумканского районов по использованию и охране земель Худякова А.В., действующей на основании приказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ходатайствовала о приобщении к материалам дело решение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене предписания об устранении нарушения земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное гр. Сиренову О.П. заместителем главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель ФИО5 в связи с этим пояснила, что отсутствует события административного правонарушения.

Выслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления государственного земельного надзора осуществляемого Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии в лице государственного инспектора Баргузинского и Курумканского районов по использованию и охране земель Худяковой А.В., проведена внеплановая проверка, по результатам которой вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно вышеуказанного предписания Сиренов О.П. допустил нарушение земельного законодательства в виде самовольно занятой части земельного участка в кадастровом квартале №, площадью примерно 43 кв.м., путём размещения с южной стороны земельного участка с кадастровым № фундамента под забор. Данные действия подпадают под ст.7.1.КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Сиренов О.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка ориентировочной площадью 43 кв.м.

Сиренов О.П. , является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу <адрес>Б, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сиреновым О.П. подано жалоба на постановление о назначении административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Баргузинского районного суда РБ постановление главного государственного инспектора Баргузинского и Курумканского районов по использованию и охране земель Батуевой Л.П. отменено за недоказанностью обстоятельств по делу, и вины как обязательного элемента за недоказанностью обстоятельств по делу, и вины как обязательного элемента состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Решением Верховным суд Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение Баргузинского районного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Решением заместителя главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отменено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное гр. Сиренов О.П. .

На основании ч.2 ст.194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч.2 ст.225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в силу ч.2 ст. 194, ч.2 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, у суда имеются правовые основания для прекращения производства по настоящему административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 225 КАС РФ, суд

Определил:

Административное исковое заявление административного истца Сиренов О.П. и его представителя Бакатин Н.А. к Государственному инспектору Баргузинского и <адрес>ов по использованию и охране земель Худяковой А.В. о признании незаконным предписания государственного земельного надзора, прекратить на основании ч.2 ст.194, ч.2 ст.225 КАС РФ

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья М.М.Ласкина